八八週年 重建路迢迢(一)

【記者高堂堯專題報導】大雨，讓多處路段還在施工的台二十七線更顯顛簸難行，車行視線更是一片模糊，讓記者須將車速保持在四十公里左右。

去年被大水破壞的六龜鄉聯外道路台二十七線，今年仍屢遭大雨威脅，整修工作遲緩。(右圖，記者高堂堯攝)

沒有任何颱風靠近或登陸，自上週一起，這波罕見的西南氣流挾帶暴雨、直衝中南部山區，造成十多處道路橋梁封閉或中斷，八八災區的高雄縣六龜、桃源、那瑪夏等鄉又浮現多處「孤島」，雖未傳出傷亡，仍令人不禁捏把冷汗。

                                                                              
颱風汛期早就到來，離八八水災週年更只剩一個星期，但災區交通和住居等硬體重建進度嚴重落後，只消一場大雨，就足以使災民身家性命飽受威脅、遑論恢復往日生活。大雨和災情的惡性輪迴，不禁讓人懷疑：八八水災是又來了？或者根本沒有離開過？


交通重建牛步 八八夢魘不散


「不用颱風來，之前隨便下個雨，便道、便橋就會斷。」回想五月底至六月初幾波梅雨，家住六龜村的六龜重建協會志工陳宛禾表示，鄉民至今還是處在「一下雨就動彈不得」的恐懼心理狀態中。


去年八月八日至十日，六龜鄉民度過暗無天日的三天：全鄉斷電，與外界失聯，荖濃溪上下游的新發大橋等橋梁，以及沿岸的聯外道路台二十七線都被大水沖毀，車輛交通全斷；當時困在鄉內的陳宛禾，完全無法想像災情如此嚴重，她轉述，連七八十歲的老人家也餘悸猶存：「從小到老，未曾見過這種情形！」

新發大橋去年遭荖濃溪水沖毀，目前居民只能仰賴雨一下就斷的溪底便橋，安全堪慮。(六龜鄉重建關懷協會提供)


六龜重建會志工郭雅倫指出，六龜大橋要拖到八月二十日才通車，亟待重建的新發大橋更是沒個影；原已搶通的台二十七線，在五月底大雨時再度中斷，目前仍在整修、碎石泥濘遍布，路況不佳，至於更往山裡的新發、寶來村，甚至桃源鄉的便橋便道就甭提了，西邊甲仙、那瑪夏鄉亦同，若天雨又釀嚴重土石流災情，後果堪慮。


鄉內溫泉業重鎮的寶來村，去年慘遭洪水土石蹂躪，所幸多數民宅、旅舍還算完整，「但道路、橋梁遲遲不修復，基本生命安全都有問題，談甚麼民生產業重建？」寶來重建協會執行長李婉玲表示，村裡生意仍呈停擺，路不通橋不穩，別說遊覽車上不來，遊客根本也不敢來。


遍地規劃「永久屋」 緩不濟急


去年八月九日，高縣甲仙鄉獻肚山走山，小林村慘遭滅村；倖存居民和小林村子弟組成重建協會，一年來不斷爭取原地重建；但政府卻與宗教慈善團體合作，在杉林鄉執行最主要永久屋工程(已落成的大愛村)，小林村民無法接受，於是另由紅十字會在甲仙五里埔興建符合平埔族文化需求的「新小林村」。目前小林村還有五十六戶暫住在杉林鄉的臨時社區中，苦撐等待撥雲見日。

去年被土石掩埋的新開聚落，共二十八人罹難，民宅只剩磚造屋頂露出地表，目前仍維持原樣。(六龜鄉重建關懷協會提供)


小林村雖災情慘重，但因輿論焦點集中，讓政府不得不審慎重視，其他地區就沒這麼幸運；如因走山埋葬二十八條人命的六龜新發村新開聚落，當地六十戶倖存居民，至今還為家園週邊地質寢食難安，也為何處能重建聚落大傷腦筋。


新開重建會志工潘怡真表示，部分居民選擇下山入住杉林鄉大愛村，但其他人仍希望原地再造自己的社區，無奈新發村多屬私有地、取得不易，目前正計畫爭取山下中興村的國有地，「沒有永久屋，希望政府能先找地方幫我們蓋『避難屋』，否則颱風再來就無處可逃。」


最讓災民不解的，是政府在家園重建計畫中明定在小林、新開受災現址建立「八八紀念公園」，據傳今年八八前就會動工；災民質疑，災區的基礎建設都未完成，人命危殆、生活堪憂，急著花上億預算蓋「紀念公園」意義何在？


雨不停國 重建得加油


六龜、甲仙皆屬八八重災區，傷亡相當慘重，但八八即將屆滿週年，災民苦等一條「安全回家的路」，以及堅實穩固、符合基本需求的家園，卻都不可得，「難道真要等到大颱風再來一次，政府才會有更積極動作嗎？」望著重建會辦公室外的驚人雨景，陳宛禾無奈表示。


七月底的西南氣流和暴雨，有媒體形容是馬政府的防救災補考；以災區硬體重建現況而言，政府和相關單位仍須加倍努力，否則走了一個八八，並不會帶來任何的教訓和警省，也許，只是帶來更多的八八。


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