[UDN] 中市二輪戲院第一影城 月底息影

【聯合報╱記者高堂堯／台中報導】台中市頗富盛名的二輪戲院第一影城，因經營困難，本月底（卅一日）將結束營業；消息一出，許多資深影迷和忠實顧客都嘆息不捨，希望第一影城休息一陣子後重新出發。


位於台中火車站附近的第一影城，開業廿年，曾是盛極一時的首輪戲院，也是台中人重要休閒娛樂據點；2000年轉型後，與全球、萬代福並列台中市三大二輪戲院，以「一票看到底」方式經營，市政府的「大台中旅遊網」上也有專頁介紹。


但傳統戲院不敵新進潮流，第一戲院張姓經理指出，中區火車站商圈沒落已久，又有其他業者競爭，客源慢慢分散流失，周末外勞群集、遊民出入也影響消費者光顧意願，業績與千禧年前後相較，已大跌一半。


網路數位化和3D電影風潮更壓縮業者生存空間，業者表示，大家愛看3D影片，但相關設備和購片成本非二輪戲院所能負荷，被迫月底「閉館整修內部」，是否重新開張仍未定。


台中市資深影迷朱全宗聽說影城將歇業，特地帶兒子前去捧場，他表示第一影城價位低廉、影片和服務品質不差，「就這樣收掉相當可惜，希望影城能東山再起」。


38歲外銷商林子傑常一個人來影城看電影，回味學生時代影城附近的風光熱鬧。台中家商學生林心怡和張詠柔從記者口中得知影城將歇業，都覺得很難過。


每周都搭火車來看電影的台中縣翁健勝夫婦說，台中市以外地區戲院很少，熱情影迷不少，影城過去卻投資太多不相關的娛樂消費項目，未掌握二輪戲院特色、鎖定他們這樣的客群做行銷，可能是經營不下去的原因之一。


【2010/12/06 聯合報】@ http://udn.com/

[UDN] 熊出沒 入圍全球十大建模師

【聯合報╱記者高堂堯／台中報導】 2010.12.01 03:06 am


台灣3D建模師黃宗堂，入圍Google11月全球十大超級建模師（Super Modeler）網路票選名單，目前以超過四成的得票率領先各國好手，可望衝上第一高票。


「遠見雜誌」上月專文介紹黃宗堂，在台中發展的他，原本是百貨業櫥窗設計師，不斷以3D模型製圖軟體SketchUp，將台灣各大名勝景點或建築模型圖呈現在「谷歌地球」（Google Earth）上，包括總統府、國父紀念館、桃園機場塔台、鹿港老街、上海世博的台灣館，及台北一○一大樓，讓各國人士欣賞台灣之美。


黃宗堂的外表又黑又壯，綽號「黑熊」，平常以「TANG（熊出沒）」、「TANG 3D（The Bear）」等代號發表作品，成為全球經Google總部審核認可的191位網路3D建模師之一，已是網路新台灣之光。


Google「SketchUp」官方部落格（http://sketchupdate.blogspot.com/）11月推出超級建模師網路票選，「TANG（熊出沒）」風光入圍，對手來自日本、冰島、俄羅斯、西班牙和英國，Google Earth已累積收錄黃宗堂134項作品。未來每個月將提名全球10位知名3D建模師，由各國網友票選出當月超級建模師。


台灣網友反應熱烈，全力催票，黃宗堂到昨天依舊領先其他參選者。


各國網友同為他加油打氣，「jiuan」盛讚他是「台灣的英雄」，「BESS」認為他是「最棒建模師」，「Dean」用日文留言「台灣一番」。


票選活動今天結束，台灣民眾可把握最後機會上網（http://polldaddy.com/poll/4063646），繼續為黃宗堂衝高票數。



閱報秘書／3D建模師


3D模型是將實際或虛擬物體用電腦或其他視訊設備進行顯示，常使用專門軟體（如SketchUp）來製作3D模型者，稱作建模師（modeler）。


Google在2006年發布Google SketchUp供網友自由下載，建模師可上傳3D模型至Google Earth等資料庫儲存並發表，黃宗堂就是利用Google SketchUp製作許多台灣知名建築的3D模型。


【2010/12/01 聯合報】@ http://udn.com/

[UDN] 鎮平溪 水泥護岸威脅生態溪

2010.11.29 03:55 am

【聯合報╱記者高堂堯／台中報導】 位於南屯區鎮平里的鎮平溪，近月來因部分河段進行護岸築堤工程，使原本的自然生態和河灘農地受到破壞；原鄉文化協會總幹事江慶洲強烈呼籲台中市政府對治水政策加以檢討修正，不要使可能是市內最後的生態溪流和相關文化遺產消失。

生態豐富的鎮平溪遭水泥護岸工程威脅，原本的河灘地也被工程廢棄土石填高，在河岸耕作的老農相當不捨。  記者高堂堯／攝影

江慶洲指出，鎮平溪下游的灌溉水圳週邊遍布稻田，也保留從清朝至今的石頭護岸堤防工法，沿岸還密布箭竹林、形成天然的「隧道」，溪內的魚蝦等生態資源也相當豐富，赤腳溯溪或垂釣時更能體會。

江慶洲帶記者實地走訪，在天順宮對面的河道沿岸已築起超過60公尺的水泥河堤，廢棄土石任意傾倒在河灘菜園農地上、無法再耕作，不但當地老農權益受損，近百公尺溪段生態和暨有自然風光景觀都受到影響。

此外，江慶洲認為就治水功能而言，水泥護岸河堤的高度有限，碰到大水來還是會淹，不如保留河灘農地作為滯洪區，再以傳統的卵石築堤工法強化防洪功能；他說市中心的柳川、綠川已經「水泥化」，再復育也無法恢復生態原貌，他不希望鎮平溪再步入相同命運。


【2010/11/29 聯合報】@ http://udn.com/

台中市綠園道封閉整建 流浪狗認養失所

【記者高堂堯／台中報導】台中市政府推動「都會綠道再生」的「草悟道計畫」，將在本周日(28日)正式開工，屆時從自然科學博物館至國立美術館間的綠園道都將封閉整建，也使台中世聯會(世界聯合保護動物協會，TUAPA)的周日流浪犬認養活動不得不暫時停止，引發議論。

台中市世聯會每周日都在市民廣場對面的綠園道舉辦流浪狗認養活動，為時長達6年；圖為本週日(21日)剛「配對」成功的小狗，新主人抱著牠一臉愛憐。 圖：世聯會提供


台中世聯會總幹事黃璧珠表示，在市民廣場對面 (公益路和中興街口)的綠園道上舉辦的流浪狗認養活動，已持續六年之久，過去全盛時期每周可成功「配對」30幾隻、一年可使上千隻流浪狗獲得愛心狗主安養，近來每周也讓10幾隻小狗擁有新家。


然而，市府工程將使活動被迫止步，愛狗人士目前已發起網路串連，呼籲市府能協助提出配套方案，讓認養活動能夠延續。


黃璧珠指出，綠園道交通方便、人潮眾多，多年來的經營也已使活動形象深植人心，但未來卻可能無以為繼；世聯會也積極尋找替代地點原本設定有豐樂公園、圓形劇場等地，但礙於市府公園不得攜帶寵物出入的法規，目前規劃轉至向上北路和英才路交叉口綠地區塊。


黃璧珠認為，上述替代地點客觀條件都不如綠園道，希望市府未來能在進行工程或舉辦活動時多加考量，別讓立意良善、為時已久的流浪狗認養活動就此消失。


相關報導：[聯合新聞網] 綠園道整建 流浪犬認養難持續

北屯兒童公園棒球場不保 球友臉書串連抗議

                                                                                             

【記者高堂堯/台中報導】在台中市洲際棒球場舉行的第17屆洲際盃日前熱鬧落幕，但與洲際球場同處北屯區、有近20年歷史的兒童公園棒球場卻面臨存廢危機：7月間遭市政府立牌標明「禁止棒球活動」；網友近日在臉書上發起搶救活動，呼籲政府真正重視「國球」發展、保留這座充滿回憶的球場。

   台中市議員王岳彬8月陪同球友前往遭禁止打球的球場會勘，球友無球可打、表情無奈。 圖：王岳彬提供


網友Ryan Lu和賴志瑋等人在10日於「臉書」發起「搶救北屯兒童公園棒球場」聯署，短短兩天時間已有超過400人參加；Ryan Lu在網頁上指出，球場規格雖不標準，但仍有5公尺高圍網、夜間照明設備，如今不但悉數撤除，甚至被明令禁止打棒球，令人氣憤。

記者昨天前往球場查看時，告示鐵牌上的標語已被去除，但右外野線邊卻立著「北屯兒童公園槌球場」標示牌，球場顯然仍妾身未明、前途未卜。


網友「劉鎮銘」在網頁上大嘆：「棒球場上打棒球是危險的行為？這是國際笑話了！」網友多半抱怨台中市棒壘球場太少、不捨陪伴長大的球場消失；有的認為政府宣稱要搶救「國球」、市長胡志強說台中是「棒球首都」，現在卻在棒球場禁止打棒球，不但使國球淪為口號，也剝奪了球迷的「運動權」。


市議員王岳彬指出，八月份曾和球友前往球場會勘，並在市議會總質詢時提醒市府儘速改善；主管球場的台中市府景觀科表示，過去有在公園活動的老人反映被飛球和球棒驚嚇，才立牌禁止，目前則先撤除禁止字樣，正在商討兩全其美的辦法。


網友「林裕傑」建議學習台北市各河濱棒壘球場經營經驗，由在地球迷和民眾應成立球場管理委員會、向市政府承租場地，提升運動品質和安全性。


相關報導：[自由時報] 兒童公園禁打棒球 網友連署抗議

[央聯季後賽] 阪神二連敗遭巨人淘汰

換句話說，威漬今年球季已經結束，嘆~自由今天這張照片照得還真傳神壓，看威漬那張冏臉...我都跟著冏了。


依舊有「一球擊命」的長打實力、依舊有俊俏的臉龐，也依舊有日台兩地廣大球迷(男女通殺)的支持；但威漬的2010年，依舊是沒有真弓監督的愛，依舊只能當一軍王牌代打，還有守備能力...也是依舊XD(昨天季後賽第一場先發就發生失誤，雖然三打數有一支安打，但今天即使阪神面對的是巨人右投朝井，威漬還是完全失去真宮的信任、枯坐整場板凳)。


加上他爽快答應接受亞運徵召後，卻被中華隊總教練葉志仙以「南韓左投多」這種莫名其妙的理由封殺，難怪他昨天也跟自由體育記者說，其實他對左右投的打擊率差不多，對教練團的選將決定有點不解。就算威漬真得對左投打不好，但他絕佳的長打能力，難道不是中華隊在短期賽事的決勝憑藉？


最後，來看一段舊影片(個人相當愛，很有威漬風格的一段紀錄)：





還有下面這兩則，同場對台灣第二強左投陳偉殷擊出兩支安打的片段(最強左投是誰，不用我講吧~)：







(葉志仙總教練，威漬不會打左投喔？你不會看數據，也要會上Youtube啊！人家真弓監督欺不給愛固然可惡，你居然還欺負自家人，說得過去嗎！)


今年提早放寒假，威漬你就好好休養生息吧！今年應該是阪神「虎」隊犯太歲，所以才會諸事不順，就讓陳偉殷代你在央聯冠軍戰痛宰巨人報仇吧！


林威助2010年通算成績：
69試合 率.289 22打点 4本 打数135 安打39 四死球7 盗塁1
(來源：阪神虎官方網站)

Triple Enjoyment

這禮拜以來都在北中兩地來來回回，找租屋是第一要務，而且已被凡那比颱風足足delay兩天的進度；雖然小經波折、原本颱風天時在網上看到的兩間都不符預期，不過最後總算順利簽下合意的房約。因此，這裡再次敬告各位捧油：不要相信化了妝的女人(誤)。


所幸在台中速食店裡，苦惱地嚼著平常在台北不甚愛吃的薯條、一邊繼續盯著筆店螢幕找房時，日職球場上的台灣之光們，表現還是很精彩：

林威助率先發難，難得先發卻仍能從巨人洋投手中敲出逆轉兩分砲，更是勝利打點；結果過兩天，中華隊總教練葉志仙居然不讓願意接受徵召的他打亞運，無言...；隔天，早早由球團拒絕棒協徵召的陳偉殷對阪神投出八局完封好球，也拿下追平同隊台灣前輩郭源治的單季第十三勝，再創近年台灣投手新高。


結論：台灣加油，棒斜和真公明信去死。(再誤)


0920 甲子園球場 巨人 vs. 阪神




0921 名古屋巨蛋 阪神 vs. 中日




文章尾聲，也不能忘了同週發生的神蹟：鈴木一朗先生在23日擊出本季第兩百支安打，成為MLB史上第一位連續十個球季安打達到兩百支的球員；雖然MLB終身安打王─彼得羅斯(Pete Rose)─酸一朗打了太多內野安打，但套我去年經典賽時在批踢上說的一句話：「好像有人覺得一直酸一朗，他就真得會變弱一樣。」(我嚴重懷疑Rose阿公也有上批踢...)

 

機車MLB不讓近期比賽畫面上YouTube，麻煩請大家自己點連結來看：http://mlb.mlb.com/team/player.jsp?player_id=400085

(圖：法新社)

中科三期復工在即 環團農民聲請強制停工

【記者高堂堯台北報導】中科三期后里(七星農場)的環評補件審查「有條件通過」，並於九月二日公告環評結論，國科會和中科管理局預計於九月十七日於后里舉辦說明會，完成所有法定程序後復工；但環保團體和當地農民指中科三期自始未曾依行政法院判決停工，在九月初向高等行政法院聲請「強制執行」，要求國科會和中科局在十七日前將廠區斷水斷電、停止開發營運。

環保團體和后里農民昨天前往國科會前抗議，痛批中科三期環評結論自今年一月底被最高行政法院撤銷定讞、八月初再被判以停工假處分後，卻沒有一天真正停工、完全藐視司法；農民代表廖明田(左圖手持麥克風者)指出，中科一個月來利用夜間、持續以大型貨櫃車運輸疑似化學品進入廠區，廢水汙染物也不斷排放，因此與環團律師在九月初向行政法院提出緊急強制執行聲請。


林三加律師表示此次依法聲請強制執行，指名開發主管單位國科會主委李羅權、中科管理局長楊文科負責；若行政法院通過聲請，主管單位在接獲告知十二小時內仍不全面停工，李羅權和楊文科將遭拘提、管收到履行為止。


高等行政法院昨天下午也特地開庭審議本次強制執行聲請，法官請雙方律師陳詞後宣布本聲請案「候核辦」；高等行政法院文書科表示，有可能直接裁定是否強制執行、也可能再開庭審議，但至截稿前尚未有具體結果出爐。林三加認為，因強制執行案開庭是前所未見，顯見法院對本案的重視。


中科委任律師當庭表示，中科三期確實有按照行政法院裁判停工；中科管理局長楊文科受訪時，也強調中科當初的確已遵照行政法院裁示、在公設方面停工，農民所舉的未停工事證為廠商所為，但依判決內容，國科會和中科依法無法要求廠商停產，兩件事應分別看待。


此外，林三加指中科三期被行政法院認定「有重大影響環境之虞」，卻未進入二階環評，若中科三期「復工」，將提第二次環評無效之訴，詹順貴律師昨天表示，依先前的經驗，本次環評結論仍有很高機會遭撤銷；楊文科則說，環評爭議來自制度的漏洞，政府有誠心與人民溝通、落實環保承諾，希望能避免二度法律鬥爭。

動員超過一千六百人 核三廠安全演習明登場

【記者高堂堯台北報導】行政院原能會所主辦的國家級年度核安演習邁入第十六年，明天(九月八日)將在恆春核三廠登場，屆時將以廠區方圓五公里為範圍、動員超過一千六百人參與，並首度規畫兵棋推演、實地演練兩階段行程，並在兵棋推演時納入「無劇本」臨場應變測試，考驗各相關單位緊急應變能力。


原能會核能技術處科長高熙玫表示，「二階段」核安演習是參考國軍和醫療等大型演練模式而規劃，也是今年演習的重大變革：明天先由各級政府應變中心、前進指揮所和台電核電廠緊急計畫執委會等單位聯合進行兵棋推演；至九月十四和十五日，則由一千五百名各單位參與人員，以及一百二十名當地民眾進行實地操演。


高熙玫指出，為考驗各參與單位的隨機應變能力，這次演習增設管制組，針對不同性質的應變業務擬定題庫，並在兵推當場進行「無劇本」隨堂測驗，如輻射外洩的劑量評估，以及應對措施等；台電核電廠緊急計畫執委會執秘葉偉文表示，廠內事故應變為「第一道防線」，包括消防、搶救、輻射偵測等工作，他今年將首度親自南下參與兵推。


屏東縣消防局核災科長朱璟松表示，地方應變中心設於恆春鎮公所，屆時將以村里廣播系統宣導民眾進行居家掩蔽、由衛生局發放抗輻射碘片，並由地方救難團體在五里亭機場進行傷患集中安置、必要時續往屏北疏散，實地操演的內容，則會應兵棋推演的結果而略做調整變動。


此外，核四今年試轉連連發生重大安全意外，原能會也飽受外界管制不力的批評；原能會主委蔡春鴻昨天表示為避免「球員兼裁判」的疑慮，未來政府部會組織重整，原能會將轉型為「核能安全署」併入新成立的「科技部」，專責核安管制業務，原本轄下的「核能研究所」將併入經濟部，協助能源局提升核能專業和發展規劃。

環評大會維持「有條件」原議 中科三期闖關成功

【記者高堂堯台北報導】中科三期環評報告書上週在環保署環評會專案小組初審過關，環保署昨天繼續召開環評大會，會後環評委員決議上次的「有條件通過」結論；環保署長沈世宏表示，經中科補件完成環評審查程序後，原來行政法院的假處分判決也「自然消失」，中科管理局長楊文科希望儘快完成後續相關程序、恢復所有的動工建廠工程。


依據環評大會結論，中科三期開發應配合九大項條件辦理，最重要的是廠區用水和汙水放流部分：每日總用水量不得超過六萬三千噸、回收率最低百分之八十五，若需求量變大也不得挪用農業用水；放流點將由牛稠坑溝轉至大安溪，並須在放流專管沿線分段持續監測滲漏、土壤和地下水汙染情形。空污物VOC的排放量每年不得超過五百公噸，化學品也應參考歐盟先進制度、管控廠商的年使用量。


此外，環評大會也要求中科限期完成流行病學背景調查，爾後每五年調查一次、與健康風險評估結果追蹤比對，並建立環境和健康保險基金，對后里、大安兩鄉居民補助中央健保局四十歲以上成人健檢自付額，或進行相關損失理賠；另基於敦親睦鄰原則，須協助大安鄉九個村自來水接管作業，以免地下水遭汙染後的危害。


行政院先前一再表示中科三期環評審查將在八月底通過，如今「如期」完成，沈世宏認為，環評委員並未忽略審查專業、要求中科確實補件，過程也相當公開透明、與他國不遑多讓；沈世宏表示，若未來中科三期施工和營運時違背上述條件，將違反環評法第十七條，環保署將以環評法第二十二條進行處分。


國科會副主委周景揚和中科管理局長楊文科昨天也連袂出席。周景揚說，復工還須經相關程序，楊文科則希望三期儘快復工，會後還和幕僚人員擊掌慶賀，欣喜之情溢於言表。


環團冒雨抗議 要求二階環評


【記者高堂堯台北報導】中科三期環評書在上週的專案小組會議中，環評委員以七票比六票達成「有條件通過」結論，昨天大會也如一般預期般順利通過；環保團體和地方民眾昨冒颱風大雨再赴環署前抗議，抨擊環評委員未盡把關職責，仍讓有嚴重影響環境之虞的開發案通過環評，要求依法將中科三期環評書進入二階環評審查。


身為中科三期第一批環評委員的地球公民協會執行長李根政表示，九十五年時有八名委員聯名要求本案進入二階環評，但仍草率過關，「若五年前就進二階，今天也不會發生這麼多爭議。」也有業者代表出席表達看法，科學園區同業公會中區代處長游均華說，廠商願意落實環保工作，但行政作業制度必須徹底檢討，政府也要訂定更明確法規和標準，以降低各方的不安定感。

沈署長，颱風天不但不讓人進樓下躲雨，連拒馬都搬來了，環評有影很公開透明嗎？(設計對白)

面對抗議群眾，環保署昨以大陣仗警力因應，並用寫有「禁止停車」的拒馬將入口團團圍住，阻止群眾靠近騎樓下；環團和民眾不滿公民參與權利受阻，不斷大喊「讓我們進去躲雨！」並一度一起搖晃拒馬、與警方推擠，場面緊張，後經環署協調，群眾才得以進入騎樓下繼續喊話。

立委指A免費機票 航警局喊冤

【記者高堂堯台北報導】台灣「國際門面」桃園機場又爆弊案疑雲，立委羅淑蕾昨天指控航空警察局多年來濫用職權、以「航空警友會」名義向團體會員的華航等四家航空公司每年索取六十四張免費機票，供員警攜家帶眷出國遊玩；航警局長刁建生則出面喊冤，表示機票都是業者主動提供，若社會觀感不佳，從今年起將取消此一例行「年度活動」。


羅淑蕾指出，航空警友會為團體和個人會員所組成，團體會員包括各家航空公司、免稅店等，團體年費兩萬元、個人五千，會費用途原為急難救助；但她表示日前接獲航空業者檢舉，指航空警友會發文要求華航、復興、華信和立榮四家團體會員公司，自九月一日至十月三十一日分四梯次、每梯次提供十六位績優員警免費機票，今年目的地是越南胡志明市。


羅淑蕾昨天公布公文證據，並指出國地點是由航警局自行決定、並非業者主動規劃贊助，以目前最便宜的東南亞線機票經濟艙來回機票價格起算，疑似不法利益最少上百萬元；日前馬公航站前航務組長吳富和因長期接受業者五折機票、遭交通部記申誡一次，羅淑蕾認為航警局作法不但涉嫌違反《貪汙治罪條例》，甚至不符馬英九總統所宣示「公務員接受餽贈應以兩千元為限」的清廉原則。


「那不是餽贈，而是『年度活動』。」刁建生表示航空警友會主委、副主委以往皆由航空公司負責人出任，提供淡季機票讓績優員警出國，考察他國機場維安、管制經驗和技能，同行眷屬機票則自費，業者反有額外收入，絕非航警惡性索求的「不樂之捐」；但被問及是否違背利益迴避或違法時，刁建生僅表示「如果檢調查出違法事實，就是違法」，也承諾未來航警不再接受業者提供的機票。


內政部長江宜樺昨天表示，前天已獲悉此事，初步了解也是由航空業者主動提供機票、並無航警局索求的情形，並令督查組和政風處徹底調查，「相信會還給航警同僚清白」；但記者問及「航警局是否未落實利益迴避原則」時，江宜樺也未正面回應即匆匆離去。

全面封鎖CO2 中油力推CCS計畫

【記者高堂堯台北報導】國內石化工業高排碳耗能問題持續引發關注，中油公司昨天表示，預計在今年第四季開始進行「碳捕捉和地質封存(CCS)」先導型計畫，預計可「封鎖」五至十萬噸排碳量，作為深入了解台灣實做CCS技術可行性，以及未來商業化的實驗。


中油探採研究所長吳榮章指出，「地質封存」是將工業排放的二氧化碳，用油氣井方式加壓灌注到陸地或海域地底下一千至兩千公尺、不會洩漏的合適地層中，加以有效、長期封存；根據中油在全國各地廠址，以及竹苗等舊礦場所做的探勘，台灣陸上約有一點五兆立方米、二十八億噸的碳封存潛力，西部海域更高達六十至九十億噸。


據政府的減碳期程目標，若二○二五年全國排碳量要減至二○○○年水準，屆時必須減少三百三十五萬噸排碳；吳榮章說，CCS工程預計可貢獻百分之二十、約六十七萬噸排量，效果突出。


吳榮章表示，先導計畫預算約十億元以內，每公噸封存成本約零點五至八美元，有鑑於陸上運作成本較低，將先進行陸上封存測試，並將邀請國外有相關經驗的碳封存公司來台協助，預計在二○一四年在國內建立小型示範試驗場，配合政府的減碳期程目標，朝向商業化方向發展。

環署加嚴管控光電業廢水 首度列管稀有重金屬

【記者高堂堯台北報導】鑑於近日社會大眾對高科技光電產業放流水汙染環境的疑慮，環保署預計增訂光電業業別放流水的排放標準：新增管制項目包括鎵、銦、鉬等重金屬，以及總毒性有機物和生物急毒性，其中對鎵、銦、鉬的管制為國際間創舉；環保署九月將公布草案，並邀集各方研商和公聽後正式實施。


近期引發重大爭議的中科三期開發案，其廢水過去排入牛稠坑溝，造成導電度超標。環保署水保處長許永興指出，光電業生產製程中多使用蝕刻液清洗產品表面，其中含有罕見的鎵、銦、鉬三種重金屬成分，往往隨廢水進入自然環境；許永興指出，雖然這些汙染物對人體或環境的影響尚無定論，但仍推新制列管，限值分別是每公升零點一、零點一和零點六毫克。


許永興說，考量環評案件已有將美國總毒性有機物限值納入承諾的做法，因此一併納入新法，管制三氯乙烯等多種有機毒物，也採「生物急毒性」管制方法，施放水蚤、魚蝦於水樣中，綜合測試廢水中微量物質對水中生物的影響；許永興說，目前有兩成業者須進行放流水生物急毒性的改善。


環保署表示，新制目的在促使業者改善製程，從源頭減量或回收再使用，降低風險；未來廠商若被查獲放流水的三種重金屬和總毒性有機物超標，一次將依法處以六至六十萬元罰鍰，若生物急毒性超標將加強監測裁罰、最重將勒令停工。

國光石化增健康風險 麥寮雪上加霜

【記者高堂堯台北報導】環保署昨天進行國光石化開發案的健康風險評估專家延續會議，根據國光石化委託團隊的模擬報告顯示，近期因六輕大火毒災爆發抗爭的雲林縣麥寮鄉，平均總致癌風險值與彰化縣大城鄉並列首位，雲彰兩縣居民也將減少近三十七天和二十七天壽命。


國光石化的最新報告以開發案廠區週邊的彰化縣大城、芳苑、二林，以及雲林縣麥寮、二崙、崙背等六鄉鎮為範圍，並以1,3-丁二烯、苯和甲醛等二十八種物質進行致癌風險評估，結果六鄉鎮總風險值為十萬分之五點五，其中大城和麥寮兩鄉同為十萬分之二點五一，遠高於芳苑鄉和二林鎮的百萬分之四點三三和百萬分之二點六。


因麥寮鄉長期受六輕工業區排汙影響，本報告也將六輕工業區的致癌風險一同加成，結果台西測站的致癌風險為十萬分之四點七，麥寮鄉為十萬分之四點九九，加成後的致癌率逼近萬分之一，對當地環境和居民健康可謂雪上加霜；但國光團隊並未針對緊急工安事故的短期大量排汙影響做評估，遭到專家質疑。


此外，中興大學環工系教授莊秉潔上個月提出模擬評估報告，指國光石化新增的PM2.5(細懸浮微粒)將使國人平均壽命減少二十三天；國光石化團隊則模擬出雲林縣民平均減少三十六點六天壽命、彰化縣民減少二十六點七天壽命，因空汙擴散影響，受害最嚴重的卻是嘉義縣，縣民預計將減少四十天壽命。


專家會議學者認為，國光石化應以「最壞條件」作為健康風險評估的原則，並提出科學性數據和汙染減量等積極對策，最後要求補充相關資料、將在最短時間內再召開一次專家延續會議。

環境信託受阻 環團盟續召五十萬人認股

【記者高堂堯台北報導】由彰化環保聯盟等環團發起的「濁水溪口海埔地公益信託」，已有近五萬民眾參與認股，但內政部營建署日前要求環團須取得國有財產局許可文件，否則無法審查信託案；彰化環盟理事長蔡嘉陽認為政府單位互踢皮球、不願正視人民訴求，將繼續發起第二波認股行動、號召五十萬國人加入購買彰化濕地、守護白海豚的行列。

立委劉建國(左二)、田秋堇(中)，以及環團代表蔡嘉陽(右二)、王俊秀(右一)共同展示「濁水溪口海埔地公益信託」五萬人認股名單，號召更多國人投入第二階段認股行列。(記者高堂堯攝)

環團在七月七日向內政部遞件申請環境信託，蔡嘉陽指出，至八月十一日才獲內政部營建署正式回文，要求環團應先取得國有財產局讓售許可同意，才能針對信託內容進行實質審查，如同一般商業開發案的處理途徑；國有財產局則指現行相關法規中，並無明文規定可讓售國有土地給公益信託受託人，導致該案目前遲滯不前。


蔡嘉陽表示，公益信託是為維持環境現狀、而非開發營利，營建署不應視同財團購地來處理，另依《國有財產法》五十一條「非公用財產類之不動產，為舉辦公共福利事業所必須者得予讓售」，也並非無法源依據；台灣環保聯盟會長王俊秀要求營建署公開說明信託審查程序，並訴請國有財產局依法讓售濁水溪口海埔地。


目前兩百公頃白海豚棲地的認購登記已完成，蔡嘉陽說，除將再行文與國有財產局溝通，並公告推動第二階段認股行動，邀請五十萬民眾共同購下面積八百公頃的保育類水鳥棲地，也呼籲政府重視廣大民意、積極處理公益信託案。詳情可洽以下網址：http://et.e-info.org.tw/node/119。


無「法」續審環境信託案 內政部仍要求補件


【記者高堂堯台北報導】針對彰化濕地環境信託案受阻的情形，內政部次長林慈玲表示，上次營建署會議已做成三點決議：內政部確為本公益信託案的目的事業主管機關，依《信託法》七十一條規定的資格要件，申請人應先完成法人設立登記，並研擬具體土地取得計畫、向國有財產局取得讓售證明文件，轉送內政部後才得以繼續審查。


鑒於環境信託購地面臨法源不足的爭議，王俊秀表示，已向法院申請成立「台灣國民信託協會」，也建議立委劉建國向立法院提案，訂定《公益信託公有土地讓售辦法》；營建署則回應，完整審查過程需要土地讓售許可證明，至於有無需要為單一個案另立新法，署內將再行研議。

核四試轉連出包 環團狀告監院

【記者高堂堯台北報導】持續進行第一階段試運轉的核四廠，自三月底來連番爆發重大安全事故，台灣環保聯盟等環保團體昨天前往監察院遞交陳情書，籲請監察委員對台電和原能會進行調查和糾正，並訴請在核四明年正式商轉前，由公正第三單位進行安全把關總體檢，避免更嚴重的核子災害產生。


核四陸續發生不斷電系統設備連連故障、五月遭內部員工爆料線纜配置和管線設計完全錯誤、七月全廠斷電二十八小時等狀況，前天更被立委田秋堇踢爆逕自取消消安廠商的招標資格門檻，疑似涉弊；環團指出，核四是全國首座由台電自行承造、監工的和電廠，但台電在上月底原能會召開的核四監督委員會中，自承能力有限、無法妥善因應複雜的核安問題，原能會也未見積極監督動作。

台灣環保聯盟將核四廠今年三月以來的重大意外事故列表製成看板。(記者高堂堯攝)


前台灣環盟會長暨台大大氣系教授徐光蓉形容，核四像一台拼裝車，司機和製造工還是同一人，未來上至馬英九總統、下至平民百姓都要被強迫搭乘；核四試運轉程序分做二階，年底將插入鈾燃料棒試轉，預計在明年十月正式商業運轉，環團認為在核安疑慮未除前應全面停止試轉、委請公正第三單位進行監察，否則勢必無法避免核汙染和重大核災。


監委黃煌雄聽取陳情後決定受理本案，並定調為「核四商業運轉(含兩階段試運轉)前之安全把關總體檢」；黃煌雄表示，過去也曾受理核四的環評、古蹟文物保留爭議等陳情案，這次則將針對核安問題進行調查。

兩個願望一次滿足

連著兩天，先看到陳偉殷射殺巨人、日職生涯首度拿下單季十勝，接著林威助又單場雙響砲五打點、上演復活秀，還有甚麼比這個更滿足的~(話說回來，這些日職隊伍的球衣一直改，改到我都快不認識了...)

8/17 名古屋巨蛋 巨人vs中日


8/18 橫濱球場 阪神vs橫濱

富邦金援高風險國光石化 環團籲撤資

【記者高堂堯台北報導】國光石化爭議不斷、環評程序陷入僵局，民股業者也在投資協議書上載明：若環評未在十一月十七日前通過，就將認賠退場；綠黨等環保團體認為投資財團意圖對行政部門和環評會施壓，昨天前往民股之一的富邦銀行總行前抗議，要求富邦金控基於企業社會責任立刻撤資、未來也不得參與該案聯貸。

環保團體人士化身「黑心財神」，要求國光石化民股之一的富邦金控撤資，並呼籲民眾停止前往富邦銀行消費，共同保護台灣白海豚和彰化濕地。(記者高堂堯攝)

綠黨發言人潘翰聲表示，據富邦金控今年第一季財報，該公司以「富邦金控投創」名義持有國光石化百分之四股份，帳面成本近千萬元，雖非最大宗民股，但卻是其中唯一純粹的金融業者、跟石化業全無直接關係；潘翰聲認為富邦只為營利考量，就拿民眾存款去投資高污染、高健康風險的開發案，勢必會將集團企業形象和慈善作為，以及國人健康權益毀於一旦。

潘翰聲指出，全球有超過七十家跨國銀行都簽署協議，拒絕付與高額貸款給無法證明符合社會責任和環保的專案，但富邦金控對於環團訴求，先前卻只回應「僅是為支持國家建設所做的純財務投資，也無法半途抽腿」；環團接下來預計逐一鼓吹國光石化其他民間大股東，包括遠東、長春和中纖等集團退場。


金融業主管單位金管會銀行局副局長邱淑貞也表示，雖然富邦金控是以投創公司名義投資國光石化，但銀行業者在進行轉投資或貸款業務前，本應抱持審慎態度，不只是環保，所有可能造成社會負面效應的因素都要納入考量，否則不但可能無法有效回收資金、損害公司和投資人權益，還可能成為不當利益的幫兇。


註：國光石化股權結構表

六輕爭議延燒 環團要求減汙+監督

【記者高堂堯台北報導】六輕火警災害賠償談判破裂，雲林縣麥寮鄉民昨天清晨再度前往六輕廠區聯外道路，以長龍車陣封街抗爭，所幸未釀成重大衝突；諸多環保團體也共同提出九大訴求，包括台塑集團應針對兩次大火提出完整調查報告和汙染減量承諾，建立公正第三者機制加以監督，也呼籲立法院立法組成獨立的「化學安全調查委員會」，避免重大意外再次發生。


串聯提出訴求的共有十二個團體，包括雲林縣環保聯盟、台灣生態學會雲林工作站、雲林縣野鳥學會和雲林縣淺海養殖協會等四個雲林在地環保或社會團體，以及彰化縣環保聯盟、地球公民協會、台灣蠻野心足生態協會和綠黨等。


環團指出，六輕是全國最大的污染事業，日前又連番發生爆炸案，嚴重暴露台塑企業黑暗面，以及政府管制無能的事實，因此要求台塑和政府儘速公開說明災變緣由和後續處置情形，台塑更應提出汙染減量、降低地方健康風險的計畫和具體時程目標，如空污物、排碳減量，廢水完全回收和公布毒化物清單等，並由地方人士、專家學者和環團組成的第三者機制監督、敦促落實減汙承諾。


此外，環團也籲請雲林縣政府持續與台塑進行公開談判，除討論損害賠償、工安和環境復育等細節議題，還要確保雲林農漁業生產環境和國人食用相關產品的安全無虞。


六輕目前正計畫擴建五期廠區，環團表示，在民眾健康風險和農漁牧業影響未釐清前，環保署應停止審查六輕五期計畫；同時，國會應針對類似的國家級重大化學災害，立法成立獨立於行政體系的化學安全調查委員會，未來可在事故發生二十四小時內進廠調查，有助於釐清真相和行政權責、檢討防範之道。


地球公民協會執行長李根政強調，反汙染並不代表「要求賠償」，環團訴求原則不脫台塑停止新增污染、降低現有污染，制定可查驗的汙染減量計畫和目標，並建立公正第三者查驗機制，加強資訊公開、民眾參與，台塑方面應審慎重視。

中科三期健康風險低？ 環署專家會議砲轟

【記者高堂堯台北報導】環保署昨天針對中科三期后里、七星基地的居民健康風險問題，召開健康風險評估專家會議，根據中科管理局的評估結論，當地居民致癌風險皆低於美國所公認的風險率；但與會專家學者卻咸認該報告漏洞百出，尤其是缺乏背景值、放流汙水評估欠佳，會後決議中科須就專家意見重新模擬評估，明天專案小組會議因而取消、延至八月底，原定禮拜四環評大會也將延期。


根據中科管理局評估數據，中科三期七星和后里農場基地總致癌風險值為2.74×10-7；其中，中科三期放流汙水長期排放到大安溪下游的健康風險評估結果顯示，成人致癌風險為2.00×10-7，小孩增額致癌風險則為7.43×10-8，上述數字均小於美國所公認的可忽略風險率，亦即致癌風險率小於百萬分之一。


但與會學者普遍都對評估結果持懷疑態度，尤其是報告中並未詳述背景值(當地居民原先面臨的健康風險項目)；台大獸醫學院教授周晉澄指出，中科只將三期廠區獨立出來做評估，卻不將當地既有的健康風險值加總，數據完全失真，而且廠商的生產清單，包括原物料和排放空污物等基本資訊，在中科報告中也完全付之闕如。


台大大氣系教授徐光蓉也形容，缺乏背景值的健康風險評估報告，就如同醫生不看病患的病歷表、直接開藥，「簡直是請鬼開藥單。」


此外，中科汙水將轉排至大安溪，但評估報告卻以大安溪年均水量作為計算基準，認定汙水不至影響地下水質；台大公衛系教授王榮德指中科刻意忽略大安溪每年有長達四至五個月枯水期，汙水極有可能滲透地底。周晉澄表示，戴奧辛等環境荷爾蒙排放和影響評估也有欠審慎，他痛批「這本報告根本可以送焚化爐了！」兩人在會議中都言明，拒絕為這份報告的結論背書。


環保署原定明、後天持續進行中科三期專案會議和環評大會，但鑑於健康風險評估問題叢生，專家會議最後決議取消今明行程，要求中科納入所有委員意見重新做評估，並以量化數字方式來模擬評估，採樣分析部分的資料也要具代表性。


專家名單未利益迴避 環團痛批


【記者高堂堯台北報導】昨天環保署中科三期健康風險評估會議有八位專家受邀與會，但有三位教授目前任教於中國醫藥大學，綠黨發言人潘翰聲指出，中國醫藥大學董事長蔡長海身為友達光電董事，環保署卻毫不避嫌地委任多位該校教授擔任審查委員，其心可議。


潘翰聲指出，三位列席專家會議的中國醫藥大學教授分別是謝顯堂、江鴻龍和江舟峰，他認為環保署嚴重違反利益迴避原則，而中科委託撰寫評估報告的也是中國醫藥大學教授許惠悰。


此外，環保署上週進行中科三期專案會議時，因環團和農民要求入場發言被拒、警民爆發推擠衝突，爾後將環評會議室玻璃門窗附加木質隔板、完全阻隔視線；環團律師林三加認為，環保署一再以各種方式阻擋公民參與公共事務討論，「難道我們還是威權戒嚴國家？」


蔡雅瀅律師則批評行政院長吳敦義一再放話要求中科三期環評儘速過關，呼籲政府應做全民的政府，而非企業的政府，並再強調行政法院已判定中科三期有嚴重影響環境之虞，依法應進入二階環評、重新評審該案的環境影響。

國光石化高GDP貢獻度 學者批膨風

註：原新聞日期2010年8月17日星期二


【記者高堂堯台北報導】國光石化廠開發案環境影響和高耗能等爭議不斷，昨天又被批評嚴重誇大經濟產值和貢獻度；台灣環保聯盟學術委員召集人暨台大大氣系教授徐光蓉昨天提出研究報告表示，國光石化宣稱每年對全國GDP(國內生產總值)貢獻度達百分之三點九四，竟比二○○八年所有能源密集產業所貢獻的百分之三點八六還高，甚至超越ECFA預期效益兩倍有餘。


環保署昨天召開專家延續會議，針對國光石化溫室氣體排放問體討論，其他如能源使用效率，以及正式營運後對全國經濟的效益也是會議焦點。


根據國光石化環評書內容，以去年全國GDP為估算基準，在二○一○年至二○二五年施工期間，每年都能創造百分之三點零五GDP值和超過四十萬個就業機會；二○二六年以後，平均每年創造百分之三點九四GDP值和近七十萬個就業機會。


徐光蓉則以經濟部能源局統計資料指出，全國能源密集產業包括中油、台塑、中鋼和燁隆等石化、鋼鐵、水泥和造紙等工業部門，近二十年來對GDP的總體貢獻都不及百分之四點五，自二○○二年還開始下降、至二○○八年僅百分之三點八六；但國光石化卻聲稱可創造百分之三點九四GDP，有誇大不實之嫌。


此外，日前兩岸簽署的ECFA協議，經濟部公布的效益也僅為提升百分之一點六五至一點七二個GDP；徐光蓉和立委田秋堇質疑，蓋一個國光石化，怎麼可能比簽兩個ECFA還有效，況且所有高耗能產業部門每年都消耗台灣三分之一的能源，對GDP貢獻卻完全不成比例，國光石化每年更要製造一千兩百萬公噸排碳量，減碳成本顯然被低估。


國光石化表示，將在九月提出《能源使用說明書》，環評委員要求國光石化在下次溫室氣體專家會議前，必須提出能源使用說明書的部分相關內容，並在環評大會表決前讓所有委員都看到書面資料，對排碳、經濟損益評估等問題提出更精確的分析。

中科三期汙水 限期停排牛稠坑溝

註：原新聞日期2010年8月13日星期五


【記者高堂堯台北報導】環保署昨天召開中科三期環評書第七次專案初審會，園區的汙水處理和放流，以及相關環境影響成為焦點，最後環評會作出三期放流水限期停排至牛稠坑溝、處理標準比照四期的決議，並要求中科提出放流管的抗震和滲漏評估，待下週健康風險評估延續會議後，補件再審。

后里鄉公館村長馮詠淮赴環評會陳情，一時激動下跪泣訴：「環保署讓我們太痛心了！」(記者高堂堯攝)


中科三期在二○○六年通過環評，二○○八年動工，如今建廠工程持續、更有廠商已開始營運生產，汙水也不斷排入當地的牛稠坑溝，造成嚴重汙染；后里鄉公館村長馮詠淮指出，河水經檢測導電度高達五千，顯已飽含有重金屬等有害毒物，也將導致農作大量減產。環評委員也指汙水放流管經過兩個斷層帶，中科卻未提出管道耐防震和避免滲漏的相關措施說明。


環評會除要求中科每天用水量不得超過六萬三千萬公噸、回收率需達百分之八十五，並提出停排汙水至牛稠坑溝的時程，汙水處理標準則以四期為準：包括每年五百萬噸廢水量應下修，以及汙染物濃度控制、生物毒性測試、化學品管控等，更要提出放流管的震災緊急應變措施報告，並在放流管沿線設置監控機制、出資為沿線民宅用戶接自來水管，以免誤用遭汙染的地下水。


農委會農田水利處則質疑園區汙水於大安溪的放流點，屬水汙染管制區，有違反《水汙染防治法》之虞；中科則表示，放流水處理都合乎法定標準，且放流地點不位於水源管制區，無違法情事。


環團農民要求二階環評 環署優勢警力阻入場


【記者高堂堯台北報導】行政法院判定中科三期案「有嚴重影響環境之虞」，環團和園區周邊居民認為，依法必須進入二階環評、重新進行全部審查程序，而非「補件審查」；環團抨擊，中科三期已釀成如此強大爭議，行政院和國科會卻仍放話「八月底前一定通過環評」，嚴重違法失職，他們要求停止實質審查、重做環評，也要求廠商停工，否則不排除圍廠抗爭。

(記者高堂堯攝)

昨天環保團體、居民和律師群欲進入環評會場表達意見時，環保署卻以前幾次會議已讓民眾充分參與為由，拒絕他們入場，引發警民對峙衝撞的火爆場面；環團和居民高舉「馬政府帶頭違法」、「中科三期立即停工」的標語，不斷高喊「讓我們進去」、「拒絕黑箱作業」，並拍打玻璃門，爾後環評會主席才允許陳情民眾以一進一出方式入場發言。

中科三期停工不停產 環團要吳敦義、沈世宏下台

註：原新聞日期為2010年8月13日星期五


【記者高堂堯台北報導】中科三期廠區日前在國科會做出「停工不停產」的宣示後，已進場開發廠商得以暫時解套。環保團體和律師群昨天再赴環保署陳情抗議：除要求友達、旭能等廠商停止所有裝機、生產製造行為，更指行政院長吳敦義和環保署長沈世宏決策錯誤，造成憲政危機和全民損失，應下台負責。

                                                                      (記者高堂堯攝)

環保團體律師林三加和蔡雅瀅表示，將再向高等行政法院提起公民訴訟、要求友達和旭能停工，並繼先前以圖利廠商為由狀告環保署長沈世宏後，再依《環評法》二十二條向未下令廠商停工停產的中科管理局楊文科提告。


環保團體認為，中科三期環評結論早在今年一月就被最高行政法院撤銷定讞，若依目前行政部門將廠商與中科三期廠區做切割的邏輯，友達和旭能兩家廠商自始至終都未經過環評，卻已逕行裝機、產製等開發營運行為，環保署應依《環評法》相關條文勒令兩家業者立即停工，否則每日應處以一百五十萬元罰鍰。


此外，環保團體認為行政機關任意操弄環評體制、現在又執意強行對抗司法判決，對廠商提供「信賴保護」，不但挑戰台灣司法威信、導致憲政危機，包括當地居民、投資廠商和全民權益都已蒙受不可逆轉的損失，因此要求吳敦義和沈世宏下台。


針對環團訴求和提告，國科會副主委陳正倉和中科管理局副局長郭坤明昨天出席中科三期環評專案會議時，仍不願正面回應，只再強調高等行政法院的假處分判決並不及於第三人(廠商)，無法源依據要求合法開發的廠商停工停產。記者提問，這是否代表中科管理局無法管理廠商、廠商用地不屬中科所轄，郭坤明卻說，這不是他職權所能回答。

[簡訊] 中科：三期暫停公共工程 廠商續建

環保署前天依高等行政法院假處分裁定、正式發文中科管理局，要求停止開發行為。中科管理局長楊文科昨天表示，已收到環署公文，但針對三期(七星、后里)廠區部分，認為行政法院判決的對象為環保署、國科會和中科管理局三者，並未包括友達、旭能等已動工或生產的廠商，加上環評法不適用於本案、無法源依據要求停工，因此將停止施做「公共工程」，廠商將繼續興建工程；至於四期(二林)廠區部分，將停止徵地整建等作業。(記者高堂堯)

法界肯定行政法院表現 籲政府尊重司法

【記者高堂堯台北報導】中科三期遭最高行政法院以假處分判決勒令停工，中科、環署昨天也分別提出抗告。台大「環境永續政策與法律中心」主任葉俊榮認為，政府應尊重司法判決，不能只以情緒性言語對抗和法律攻防來因應，也要提出如何繼續推動科學園區、又不會過度破壞環境的補救方式，讓全民信服。


台大環境法律中心昨天召開「從中科三期看我國環評制度的未來」座談會，邀集環保署代表、環保團體委任律師群，以及關心中科停工事件發展的法、商學者出席；與會法界人士一致認為高等行政法院的判決捍衛了環評制度尊嚴，也肯定環保團體和農民改以體制內方式表達訴求並爭取權益，對國人環境意識提升具有劃時代性的意義。


葉俊榮認為，政府應確實面對問題和疏失、並提出具體而具公信力的解決方案，而非一味玩弄文字來反駁行政法院的判決；此外，過去國內已有諸多環境公民訴訟勝訴的判例，例如雲林林內焚化爐案、台東美麗灣案，但政府單位從未審慎檢討，如今實應趁機反思、深究中科三期判決書文句背後的意義。


政大國貿系教授施文真指出，歐盟法庭也曾多次跨國性介入各國環境案件，並禁止施打荷爾蒙的牛肉進口，政府對相關問題的處理仍欠缺國際觀；台大法學院助理教授張文貞表示，民眾參與公共事務是諸多國際公約明定的實體權利，但中科三期環評在第一階段就「有條件通過」，規避二階環評的公民參與、多元意見交換，完全違背馬英九總統去年所簽署兩項國際人權公約。


中研院法研所籌備處助研究員黃丞儀認為，環境保護和經濟發展從來不是二元對立，最高行政法院在判決書中，還花了大篇幅陳述、論證不是要求零汙染、零開發，但政府也不能將停工後廠商的可能損失無限上綱為全部公共利益，一如過去行政法院在林內焚化爐案時所做的宣示。


與會學者咸認，政府在中科三期案中只強調行政效率，不但環境破壞爭議不絕，也導致目前無法繼續執行建設的結局，損失更大；而行政部門頻頻挑戰司法判決，更可能使憲政功能萎縮，他們呼籲行政權要有所節制，更要尊重司法權。


環評否決權存廢？各方論戰


【記者高堂堯台北報導】《環境影響評估法》賦予環保署環評委員會否決開發案進行的權力，是我國與他國迥異之處；葉俊榮昨指出，環評否決權反而造成環保署無法秉持環境專業，對開發案提出訴求，各界應慎重考慮否決權是否應存續。


葉俊榮以美國為例，指出美政府審核開發案時，各相關部會單位依法都必須提出意見，讓開發單位真正面對各種潛在問題和影響、並擬定解決方案，而非讓環保署單方面決定；反觀我國環評雖有否決權，但所有壓力全歸環評會，環保署反而噤聲，更導致開發單位認為只要通過環評就萬事OK、後續爭議不斷，制度顯有嚴重瑕疵。


環保署綜計處副處長蔡玲儀也說，環境永續發展不能只靠環評，各部會都有相關責任，以及開放民眾參與開發決策過程的義務，其他像《國土計畫法》、《海岸法》等重要環境法案也應儘速通過。


環保團體律師詹順貴表示，取消徒具形式的否決權也無妨，如何同時讓公民參與機制與開發案審查過程並進才是重點；但蠻野心足生態協會律師文魯彬則認為在配套措施未明前，不宜拿掉環評會保護公益的「最後武器」。

自願節能協議 新增十九家企業

【記者高堂堯台北報導】繼二○○七年鼓勵七家量販店集團企業加入自願節能協議，經濟部能源局昨天再與十九家電信、通訊商品和三C家電企業簽署相同協議：未來將同步進行冷氣不外洩、禁用白熾燈泡的措施，預計未來三年可節省零點五三億度電，並減碳三點三萬公噸，相當於八十九座大安森林公園的年吸附量。


能源局表示，目前全國約有三十五家電信、通訊商品和三C家電企業集團，共擁有超過兩千間門市，年耗電量高達十一點二度、佔我國服務業部門百分之二點五；這次參加節能協議的十九家業者年耗電量就有十點五億度，包括中華電信等五大電信業龍頭，以及大同三C、全國電子和燦坤等知名業者。


行政院副院長陳冲指出，過去三年七大量販業者透過節能協議，共節電零點九億度，平均節能百分之十點六，遠超過當初預期目標；昨天陳冲也頒發「節能商店」紀念獎牌給家樂福、大潤發、愛買、特力屋和燦坤七家業者代表，表揚其傑出表現。


經濟部長施顏祥表示，如今又有十九家企業集團新加入節能協議，三年內可節電百分之五、零點五三億度，以及三點三萬公噸排碳，相當於八十九座大安森林公園，並製造四點五億「綠色市場」，貢獻相當大。

 
國光石化排碳一年 抵七大服務業減碳二十六年
 
 
【記者高堂堯台北報導】經濟部能源局積極推動產業界響應節能減碳，自九十五至九十八年，大賣場、旅館甚至醫院等七大服務業每年省電七點二億度、減碳四十五萬噸，相當於二點二座墾丁國家公園的年吸附量；但即將興建的國光石化將年增一千兩百萬噸排碳，約為七大服務業二十六年的減碳成效。


曾強調台灣不能沒有石化業的經濟部長施顏祥昨天指出，政府定有全國產業能源效率年升百分之二的目標，全國總排碳在二○二五年要回到二○○○年水準；對於國光石化的高排碳問題，他表示將以廠區設備汰舊換新的方式來克服。


日前中研院前院長李遠哲等一千多位學者聯署反對國光石化建廠，李遠哲認為國光石化一旦興建，政府減碳目標絕不可能如期達成；面對記者提問，施顏祥表示，李遠哲的話「僅供參考」。

排除投資障礙 全球招商中心成立

【記者高堂堯台北報導】「行政院全球招商聯合服務中心」昨天正式在二二八公園旁的襄陽路掛牌營運，未來將成為政府辦理國內外企業投資業務的單一服務窗口；行政院長吳敦義指出，台灣的諸多投資障礙都已排除，希望透過全球招商中心的「全程客制化」服務，讓無論是國外企業或海外台商的投資都更順利，也藉此提升台灣的經濟表現。


行政院長吳敦義表示在ECFA簽定後，過去外資對台灣的國際關係和國家安全、投資效率和報酬率、稅負等三大障礙的疑慮，都已紛紛化解；例如兩岸間以和平共榮取代過去的衝撞對立，連國際專家都肯定現在在台投資風險相當低，兩岸直航的實現、十四項協議的簽署，讓外資更能透過台灣掌握中國大陸的廣大市場，營業所得稅更降至百分之十七、也藉ECFA之便降低關稅。


吳敦義指出，未來政府的全球招商業務將進行分工：由經建會主「外」、負責延攬外資進入台灣，經濟部則主「內」，透過全球招商中心的週到服務，協助解決外來投資客的各種疑難雜症；吳敦義說，雖然還不敢設定具體目標，但全球招商將全力彌補前朝政府過去多年的延誤，全面提升就業和競爭力。


全球招商中心主任由經濟部長施顏祥兼任，他認為藉由招商促成投資，是改變台灣產業前景的關鍵，因此在總統馬英九的敦促下，短短一個月內就成立中心；未來中心運作模式將由各部會成立招商辦公室、帶回案源，再經由專案、專人、專責服務，希望在最短時間內滿足投資者各種需求。


施顏祥指出，全球招商中另設有副主任兩人，分別由經濟部工業局長杜紫軍和投資業務處副處長嚴重光兼任，嚴重光另兼任中心執行長一職；中心分為諮詢評估組、專案服務組和行政組三個部門，各司其職。


經濟部：全球招商 拒絕高汙染排碳產業


【記者高堂堯台北報導】近日環保和經濟發展的爭議在國內越演越烈，行政院長吳敦義也表示兩者應兼籌並顧；全球招商中心執行長嚴重光表示，全球招商不代表任何形式的企業都能來台投資，高排碳污染的產業都會排除，經建會和經濟部會嚴加揀選把關。


嚴重光指出，未來將以對環保有先進概念或實質成績的綠色企業和資金，做為全球招商工作的優先對象；經建會在延攬外資時就會進行第一波篩選，等到外資來台時，招商中心將以諮詢評估組做第二道評選，像石化產業或火力發電等高排碳產業，甚至軍火業，都不會列入招商考量。


嚴重光表示，考量到節能減碳的專業評鑑能力部分，也會請經濟部能源局的人員加入招商中心，提供相關協助和建議。


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中科三期停工 環署：大災難

【記者高堂堯台北報導】中科三期暫時停工已成定局，環保署昨天表示將依最高行政法院的假處分判決，於七天內發文中科管理局，要求停止園區內所有營運和開發行為；但環保署仍強調與法官的法律見解不一，並認為通過環評的開發案突然被撤銷，是國家社會的大災難，將向行政法院提出抗告。


環保署綜計處長葉俊宏指出，儘管許多廠商已進駐中科三期園區，包括旭能已開始製造產品、友達正進行裝機，但環保署仍會行文要求中科管理局下達停工令；但他強調，中科三期園區曾完成環評程序，故環保署無法以環評法相關法條直接要求停工，行政法院不應認定環保署未依法行政。


葉俊宏形容，中科三期停工就像一棟公寓大樓已經完工，居民也全部遷入，法院卻突然宣告這棟是違章建築，居民得被迫搬出，「難道這還不算大災難嗎？」他表示行政院長吳敦義已有明確指示，環保署將會提出抗告，尋求停損點。


他補充，國內環評制度具有否決開發案的權限，與國外僅將環評結果列為開發許可評鑑一環的情形大不同，未來將審慎探討是否修法取消環評否決權。

 
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「南方」學者串聯 推民間版小林滅村研究報告

【記者高堂堯台北報導】高雄縣甲仙鄉小林村去年八月九日因獻肚山走山，慘遭滅村，以屏教大社發系教授鄭水萍為首的「南方文化工作室」近日內將提出「民間版」小林村滅村報告：除再次強調史無前例的山地大規模「深層崩壞」，是為小林滅村的主因，也納入小林倖存村民的目擊過程、心理創傷等社會衝擊面探討，更完整地重現小林滅村始末和影響。


鄭水萍指出，南方文化工作室由二十多名學者、環團人士組成，包括成大水工所教授謝正倫、綠色消費者基金會董事長方儉，以及台大地理系、城鄉所等學者，近一年來持續開會，並花費六十萬元，動員兩百名大學生和研究生前往小林村原址調查、訪問小林災民，完成初步報告。


何謂「深層崩壞」？鄭水萍解釋，全球各地大部分的土石流災害，多屬山崩斜面深度一至三公尺的淺層崩壞，但肇下小林滅村大禍的山崩團塊卻長達一公里、寬半公里，更深達八十四公尺、約二十層樓高度；雖然坡角二十五度尚屬和緩，但萬年以來因重力造成岩板龜裂並變形彎曲，禁不起極端暴雨沖刷而全盤崩落。


此外，小林村大難是否有人為因素也眾說紛紜，但官方的水利署，甚至監察院的調查報告都無法讓國人和災民信服；方儉以越域引水工程為例，指水利署的報告先指施工處離小林村遠達十一公里，後來又改為七公里，宣稱與山崩無關，但實際上兩處卻只隔三公里。


鄭水萍也批評官方報告完全排除倖存災民的目擊證詞，尤其是撤村通報僅透過電腦網路公布，以及在事發後一小時，災民就打手機聯絡楠梓仙溪下游村落的家人，政府卻未掌握救援黃金時間，防救災措施都出現大漏洞；小林災民黃金寶就表示，一年來政府完全沒有找過他們去作證。


鄭水萍表示，完整報告即將出爐，屆時希望能藉由科學調查和口述回顧的方式，使小林村滅村的前因後果更清楚呈現，也呼籲政府正視並防範台灣的地質災變危機。


 深層崩壞滅村 日NHK節目引用


【記者高堂堯台北報導】小林滅村事件不但震撼國際，南方工作室的深度調查研究成果，也獲日本NHK電視台《襲擊日本的深層崩壞》特別節目引用；立委田秋堇呼籲《災防法》修正草案和《地質法》草案應儘速通過，徹底調查台灣各地可能發生深層崩壞的地質敏感帶。


鄭水萍表示，小林村週邊深層崩壞的規模，在台日兩國都史無前例，NHK因此前來台灣拍攝《襲》片，並探討日方歷來類似案例和應對之道；但國內的地調和各部會防救災業務，卻仍欠缺統一法源和政策，「我們只有皮膚病診治，卻沒有骨科！」


公視將在八八週年當天播出《襲》片，鄭水萍呼籲各家電視台也儘速購取版權播放，讓國人能夠以慘痛歷史為鑑，不再重蹈覆轍。


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[人間福報]《小林滅村》民間版調查 納入村民目擊

嘿~老子就是窮

收到國稅局的退稅單，可見我去年的收入情形...

無所謂囉，人窮但志不窮，就很富有了。

反國光石化 超過千名學者聯署

【記者高堂堯台北報導】因環境和健康風險爭議多時的國光石化開發案，近期可能在環保署的環境影響評估審查會議中過關；除環保團體提出購買國光石化用地(彰化濕地)的環境信託案，全國學術界包括中研院前院長李遠哲和十八位院士，至前天已有一千一百五十三位教授參與連署，呼籲政府停止於彰化進行國光石化設廠開發，並提出綠色產業轉型方案。


昨天學界召開「反對國光石化開發案」記者會，李遠哲、中研院院士暨前衛生署長陳建仁、周昌弘，以及台大大氣系教授徐光蓉，興大環工系教授莊秉潔和應用經濟系教授陳吉仲等學者，都出席表達意見。

(圖左起徐光蓉、陳建仁、李遠哲、周昌弘，記者高堂堯攝)

「人人企盼的風調雨順，愈來愈遠離我們了。」李遠哲表示，暖化已是全球最嚴重的議題，台灣人均排碳量得從現在的一年十二公噸下降到三公噸，而馬政府計畫在二○五○年將人均排碳量降至四公噸，若興建年排碳超過千萬噸的國光石化，根本不可能達成，因此從過去至今都持反對立場；周昌弘則指，濕地是全球生產力最高的地域，彰化海濱濕地具高度生物多樣性和碳吸附力，應加以保護。


陳建仁表示，溫室效應和過度開發大大影響人類生命安全和健康，即使生活離不開石化產品，但石化產業屬高耗能、高健康風險；以六輕而言，頻繁的工安意外排放更多空汙物。日前莊秉潔預估國光石化產生的細懸浮微粒將使國人平均減壽二十三天，他表示經官方數度開會討論，相關研究數據並未下修。


陳吉仲則提出研究報告指出，國光石化單方面提出一年淨利五百六十一億元，但排碳、健康風險、農漁產品、地層下陷和生態(白海豚)等外部成本代價加總，最低每年也要五百七十九億元，開發完全不划算；徐光蓉也指出，高耗能產業每年消耗全國三分之一能源(石化業佔其中四分之三)，卻只提升百分之四GDP。


與會學者都認為，國光石化案有嚴重影響並破壞國家經濟和社會永續發展之虞，呼籲政府儘速召開「永續台灣」經濟發展會議，探討未來「黃金十年」的產業轉型關鍵期，台灣應全面朝向不排碳汙染的文化創意產業、精緻農業和休閒觀光產業，為社會打下創新、健康和綠色生活的基礎。

 
環境信託案 內政部遲不回覆環團公文
 
 
【記者高堂堯台北報導】全國學術界近日發起聯署反對國光石化開發，超過一千位學者中除中研院李遠哲等重量級院士、中華經濟研究院長蕭代基、台大土木系教授李鴻源，還包括傳播學界、文學界、社會學界等各人文社會專業領域的教授，先前醫界也已有超過三百位醫師聯署反對。


此外，環團所提「濁水溪口海埔地公益信託」案，日前經內政部營建署召集各相關部會代表討論後，要求環團先通過法人申請，並向國有財產局取得購地許可；但彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，至昨天為止都還未收到內政部公文，無法進一步處理信託案。


內政部次長林慈玲表示，法人組織的審議由法院決定，至於公文尚未送交環保團體的情形，她表示會再與相關同仁作了解。


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八八週年 重建路迢迢(五)：各地永久屋一覽表

八八週年 重建路迢迢(四)：濱海重建 首重防洪防災

【記者高堂堯專題報導】去年莫拉克颱風除重創中南部山區，濱海區域也飽受淹水之苦；屏東縣靠海的地層下陷區林邊和佳冬，因兩鄉交界的林邊溪堤防崩潰、全區陷入一片汪洋，水退後遺留的深厚汙泥、歷來逢雨必淹的低窪地勢，更成為鄉民們揮不去的夢魘，如何防災防洪，是當地災後重建最重要的課題。


上週一起，西南氣流帶來的暴雨讓林邊和佳冬兩鄉再次面臨惡水威脅：林邊鄉情況較輕，僅省道台十七線路面積水達半個輪胎高、影響交通，佳冬鄉羌園村則全部淪陷，水淹超過三十公分，國軍雲豹裝甲車也出動救災、為民眾遞送物資。


所幸林邊鄉內地勢最低窪的鄉中心(派出所至火車站)並未出現積水，讓鄉民鬆了口大氣。鄉長鄭信政指出，從五月底至六月初的三波梅雨鋒面，讓林邊先做了「防災模擬考」；過去鄉內抽水站在滯洪池水深達一點八公尺時才會啟動，但往往已來不及，鄭信政上任後，將抽水站啟動標準水位下修至一點二公尺，大幅改善淹水問題，不過仍難免有局部地區積水。


此外，縣府林邊溪疏濬工程則利用河床積沙，將兩側河堤加厚三十到五十公尺、增高一公尺，目前已完成六到七成；鄭信政表示，隨林邊的排水防洪設施改善，今年應不會再重演去年慘痛歷史，但堤防仍有缺口待補，區域排水系統也要重整，如台十七線連接林邊大排的側溝必須貫通，還有避免颱風汛期時交通中斷的林邊鐵路高架化工程，「這都還要仰賴中央政府協助。」


針對林邊、佳冬等低漥海濱地區的重建和土地利用，曾有學者建議將當地改闢為廣大滯洪池，並積極輔導原事水產養殖和水果栽植的居民進行產業轉型，如最近經建會提議，在當地設置太陽能光電區、讓民眾「種」電賣給台電，開創新生計。無論如何，相關工作都還有漫長道路和諸多問題細節必須克服。


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八八週年 重建路迢迢(三)：災區地險 原鄉重建不易

【記者高堂堯專題報導】去年八八水災橫掃中南部山區，原住民社區受創最深，各單位的救難直升機將原住民同胞一批批載到平地安置的畫面，仍深印國人腦海；原民同胞的特殊生活與文化與土地密不可分，因此多半希望能回到山上展開新生活，但殘酷的現實，讓他們返鄉重建家園的路遙無止盡。


根據重建會的資料，八八受災「特定區域」和「安全堪虞地區」內計有超過六千三百戶、近兩萬人，原住民就占近一萬四千人，約百分之七十二點五；願接受政府安置、申請永久屋被核准者，共有七千三百六十二人，但有三千九百三十二戶、一萬一千八百六十五人仍留在原居住地。

風雨過後，原住民同胞期待揮別陰霾、再展笑顏；但是要接受漢人提供的平地永久屋(左為杉林大愛村)，還是在組合屋(右為小林村臨時社區)中苦待原鄉重建？(記者高堂堯攝)

一如小林重建案例，原民文化需要專區細緻保存，但各地如雨後春筍般的永久屋，無論族群規畫或申請條件，都不斷造成原民社區的分裂。原民會表示，為使重建安遷對原住民部落衝擊減到最低，提出「離災不離村、離村不離鄉、集體遷村至離鄉最近之適當地點」的優先順序原則，但仍以基地安全為基礎。

如那瑪夏鄉、桃源鄉等部落，處高風險環境、道路易中斷而形成孤島，高縣政府因此與認養單位協商選定杉林月眉農場基地，興建永久屋；原民會無奈表示，這就是迫於基地安全考量而讓同胞遷離原鄉，但相關文化重建、產業重建等措施，都已相繼推出並成立工作圈平台推動中。


至於山區交通重建部分，原民會指出，因部落世處環境較敏感地區，除地質脆弱，又有全球氣候變遷的威脅，原有道路、橋梁和相關工程設施設計已不堪應付現今災害強度，須等待地質穩定後，再加以重新評估和規劃，進而完成安全回家的路；然而，在地質尚未穩定和最終道路未完工前，原民會希望政府相關單位繼續以臨時便道即斷即修的方式，維持部落對外交通。


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八八週年 重建路迢迢(二)：進度落後 重建會不滿

【記者高堂堯專題報導】全國各地在八八災後的重建工作，目前由行政院各部會組成的「莫拉克災後重建委員會」統籌指導進行；針對硬體重建進度落後的問題，重建會基礎建設處長顏久榮表示，對目前所有重建情況「永遠不會滿意」，未來將繼續協調、敦促各相關部會確實執行各自轄下的重建計畫。


「六龜鄉的道路橋梁一定要改善。」顏久榮指出，自五月底到六月的梅雨，造成六龜當地的交通重建工程延宕，原定七月底就要通車的六龜大橋和台二十七線整修工作，目前將順延到八月底才能全面完工通車；工程規模更大的新發大橋又礙於交由中鋼補助原件等因素，必須等到明年六月才能通車，目前只能要求交通部公路總局以鋼架便橋取代容易沖斷的溪底便橋，保障居民通行安全。


顏久榮表示，去年八八水災造成荖濃溪河床淤積二、三十公尺，幾乎與沿岸路面同高，因此台二十七線重建工程先利用疏浚河道採出的砂石墊高路面，鋪設全套管基樁，並在週邊坡壁構築擋土牆，「通車品質務求恢復到八八前的水準，而且道路、橋梁不會再斷！」同時，公路總局也重整沿線舊隧道，做為聯外替代道路之用。


那瑪夏和桃源鄉部分，顏久榮說目前分別有南一七九線、嘉一二九線，以及玉穗農路的整建工程，確保當地與嘉南地區車輛交通順暢，並能輸出農產品，維持經濟活動。


顏久榮也提及永久屋的整體執行現況，目前各地已核定可入住者達兩千一百一十四戶，在今年八八以前，有一千四百八十戶可順利入住；不過提到小林村民不願遷至杉林永久屋、爭取原地重建的爭議，顏久榮則表示：「吳敦義院長也曾說過，連九二一災民都沒有這種福利啊！」他說，杉林永久屋也有為小林村民保留專區，希望官民雙方能相互體諒、配合。


但顏久榮也坦承，根據《莫拉克颱風災後重建特別條例》，所有重建特別預算是分散在各部會，重建會只負責溝通、整合的工作，不如當年九二一震災災後重建推動委員會擁有大筆經費預算的裁量權力；如此一來，難免有事權不統一、意見多頭馬車而影響重建效率的問題。


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八八週年 重建路迢迢(一)

【記者高堂堯專題報導】大雨，讓多處路段還在施工的台二十七線更顯顛簸難行，車行視線更是一片模糊，讓記者須將車速保持在四十公里左右。

去年被大水破壞的六龜鄉聯外道路台二十七線，今年仍屢遭大雨威脅，整修工作遲緩。(右圖，記者高堂堯攝)

沒有任何颱風靠近或登陸，自上週一起，這波罕見的西南氣流挾帶暴雨、直衝中南部山區，造成十多處道路橋梁封閉或中斷，八八災區的高雄縣六龜、桃源、那瑪夏等鄉又浮現多處「孤島」，雖未傳出傷亡，仍令人不禁捏把冷汗。

                                                                              
颱風汛期早就到來，離八八水災週年更只剩一個星期，但災區交通和住居等硬體重建進度嚴重落後，只消一場大雨，就足以使災民身家性命飽受威脅、遑論恢復往日生活。大雨和災情的惡性輪迴，不禁讓人懷疑：八八水災是又來了？或者根本沒有離開過？


交通重建牛步 八八夢魘不散


「不用颱風來，之前隨便下個雨，便道、便橋就會斷。」回想五月底至六月初幾波梅雨，家住六龜村的六龜重建協會志工陳宛禾表示，鄉民至今還是處在「一下雨就動彈不得」的恐懼心理狀態中。


去年八月八日至十日，六龜鄉民度過暗無天日的三天：全鄉斷電，與外界失聯，荖濃溪上下游的新發大橋等橋梁，以及沿岸的聯外道路台二十七線都被大水沖毀，車輛交通全斷；當時困在鄉內的陳宛禾，完全無法想像災情如此嚴重，她轉述，連七八十歲的老人家也餘悸猶存：「從小到老，未曾見過這種情形！」

新發大橋去年遭荖濃溪水沖毀，目前居民只能仰賴雨一下就斷的溪底便橋，安全堪慮。(六龜鄉重建關懷協會提供)


六龜重建會志工郭雅倫指出，六龜大橋要拖到八月二十日才通車，亟待重建的新發大橋更是沒個影；原已搶通的台二十七線，在五月底大雨時再度中斷，目前仍在整修、碎石泥濘遍布，路況不佳，至於更往山裡的新發、寶來村，甚至桃源鄉的便橋便道就甭提了，西邊甲仙、那瑪夏鄉亦同，若天雨又釀嚴重土石流災情，後果堪慮。


鄉內溫泉業重鎮的寶來村，去年慘遭洪水土石蹂躪，所幸多數民宅、旅舍還算完整，「但道路、橋梁遲遲不修復，基本生命安全都有問題，談甚麼民生產業重建？」寶來重建協會執行長李婉玲表示，村裡生意仍呈停擺，路不通橋不穩，別說遊覽車上不來，遊客根本也不敢來。


遍地規劃「永久屋」 緩不濟急


去年八月九日，高縣甲仙鄉獻肚山走山，小林村慘遭滅村；倖存居民和小林村子弟組成重建協會，一年來不斷爭取原地重建；但政府卻與宗教慈善團體合作，在杉林鄉執行最主要永久屋工程(已落成的大愛村)，小林村民無法接受，於是另由紅十字會在甲仙五里埔興建符合平埔族文化需求的「新小林村」。目前小林村還有五十六戶暫住在杉林鄉的臨時社區中，苦撐等待撥雲見日。

去年被土石掩埋的新開聚落，共二十八人罹難，民宅只剩磚造屋頂露出地表，目前仍維持原樣。(六龜鄉重建關懷協會提供)


小林村雖災情慘重，但因輿論焦點集中，讓政府不得不審慎重視，其他地區就沒這麼幸運；如因走山埋葬二十八條人命的六龜新發村新開聚落，當地六十戶倖存居民，至今還為家園週邊地質寢食難安，也為何處能重建聚落大傷腦筋。


新開重建會志工潘怡真表示，部分居民選擇下山入住杉林鄉大愛村，但其他人仍希望原地再造自己的社區，無奈新發村多屬私有地、取得不易，目前正計畫爭取山下中興村的國有地，「沒有永久屋，希望政府能先找地方幫我們蓋『避難屋』，否則颱風再來就無處可逃。」


最讓災民不解的，是政府在家園重建計畫中明定在小林、新開受災現址建立「八八紀念公園」，據傳今年八八前就會動工；災民質疑，災區的基礎建設都未完成，人命危殆、生活堪憂，急著花上億預算蓋「紀念公園」意義何在？


雨不停國 重建得加油


六龜、甲仙皆屬八八重災區，傷亡相當慘重，但八八即將屆滿週年，災民苦等一條「安全回家的路」，以及堅實穩固、符合基本需求的家園，卻都不可得，「難道真要等到大颱風再來一次，政府才會有更積極動作嗎？」望著重建會辦公室外的驚人雨景，陳宛禾無奈表示。


七月底的西南氣流和暴雨，有媒體形容是馬政府的防救災補考；以災區硬體重建現況而言，政府和相關單位仍須加倍努力，否則走了一個八八，並不會帶來任何的教訓和警省，也許，只是帶來更多的八八。


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農委會和紅十字會攜手 八八災區造林兩百公頃

【記者高堂堯台北報導】行政院農委會與中華民國紅十字會昨天簽署災區山林復育合作備忘錄，未來六年將由紅十字會雇請災區居民參與造林，或委請專業團隊造林，目標總面積為兩百公頃。


農委會主委陳武雄表示，政府原定有「綠色造林計畫」的八年六萬公頃目標，加上去年莫拉克颱風重創臺灣，新增崩塌地面積達兩萬五千餘公頃，山林也嚴重受損，為因應全球暖化和極端氣候威脅，復育造林工作刻不容緩。農委會預估紅十字會認養植栽兩百公頃林地，將可減碳三千一百五十噸。


農委會指出這次復育造林模式，主要由農委會視地質穩定程度，在三年內提供坡度平緩、鄰近永久屋的國有林地，如高縣甲仙鄉小林村對岸的國有林事業區十一點七公頃，再由紅十字會雇請當地居民投入造林工作，不但增加就業機會，也達到復育成效；紅十字會表示如有需要，也願意認養一般人較難到達的災區國有林地。


紅十字會總會長陳長文表示，八八水災最嚴重災區大多是原鄉部落，不僅讓國人更瞭解原民長年山林生活艱辛的一面，也讓人體會、思索與大自然和平相處之道。

環境爭議未了 高等行政法院裁定中科四期停工

【記者高堂堯台北報導】已在彰化二林地區進行徵地整建的中部科學園區第四期廠區擴建案，經當地(相思寮)農民和環保團體進行行政訴訟後，台北高等行政法院昨天裁准：中科四期在本案訴訟確定前，應停止實施開發行為；消息一出，讓自家農地面臨強徵厄運的老農們歡欣鼓舞，環團和學者表示，這是土地正義的彰顯，呼籲法官未來能比照中科三期(后里園區)，進一步撤銷本案環評結論。

中科四期二林園區地理位置圖。(來源：彰化縣政府官網)


近來全國各地多起政府強制徵收農地、進行工商開發的案件，引發農民不斷抗爭和社會高度關注；中科四期開發案在去年先後通過環保署環評、內政部發予開發許可，今年陸續進行農地徵收和整地工程，但相思寮民眾也堅持不肯出讓百年祖厝和農地，除委託環團打官司，日前也和其他地區農民赴凱道抗議、夜宿。


由於環保和徵地爭議未了，行政法院要求中科暫時停止開發工程和徵地程序，判決書中寫道：「經濟發展及環境保護同等重要，我們所做的努力都是為了追求『社會的最大利益』…面對暫時權利保護制度(停止執行)…是給予當事人『暫時性』的保護」，行政法院認為，中科四期比中科三期對環境的不良影響更大，「保全急迫性」更高，因此作出停工裁定。


環團和當地農民委任律師詹順貴表示，有鑑於中科三期環評結論被最高行政法院撤銷定讞，環保署卻曲解《環評法》、以「該案已完成環評程序」為由，不下令中科停工的惡例，這次訴訟過程中特別向行政法院申請要求停工，也對行政法院的正面回應感到欣慰。


另名委任律師張譽尹說，昨天行政法院是針對環保署環評部分做出判決，依法環保署應下令中科管理局停止一切開發行為；張譽尹指出，全案仍在司法審理中，環保署若不服判決結果，十天之內可逕提抗告。


針對環評結果再次遭行政法院做出不利判決，環保署表示，尚未收到判決書，暫不對外發表任何評論。


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陳偉殷27日對讀賣巨人隊獲勝影片

對過去老投不順手的巨人隊拿下本季第九勝，不但創下旅日以來的單季新高，還是七月份第四場連勝(零敗)，果然是跟我同天生日的好老弟~XD

六輕大火 雲縣火燒政院要求對話

【記者高堂堯綜合報導】台塑六輕前天晚上再度傳出嚴重爆炸起火意外，是繼七月七日火警後，一個月內發生的第二起重大工安意外。雲林縣長蘇治芬昨天強烈呼籲行政院建立對談機制、建立國家級的防災機制和設備、管理中心，在六輕十餘年來問題未解決前，暫行擱置六輕五期擴廠評估與審核，否則民怨不止，將於十月十日向中央發動抗爭。


雲林縣台塑六輕烯烴一廠七日重油外洩引發火災，停工至今，前晚又發生輕油廠因第二套重油加氫脫硫程序發生火災，連遠在數十公里外的虎尾、斗六也都可見到大火，包括六輕和雲林縣、嘉義縣、彰化縣消防局數十輛消防車趕往灌救，火勢至昨至天下午撲滅。近百名麥寮鄉親也到廠區外抗議，並要求全面停工，直到全面檢修並證實沒有安全顧慮後再復工。

雲林縣環保局表示，初步並無發現周邊區域出現毒災情形，雲林縣政府依空汙法重罰一百萬元，且得連續處罰，並勒令發生事故的廠區停工(見左示意圖，環保署提供)。


環保署毒災應變隊昨天凌晨於現場啟動空氣品質監測和採樣，初步量測出甲基苯乙烯一點四ppm和甲苯一點三ppm，都低於勞工作業環境濃度上限值五十ppm。雲林縣環保局，初步並無發現周邊區域出現毒災情形，採樣分析預計一周完成，將作為汙染空氣品質的判定和處分依據；環保署表示，將密切追蹤雲林縣環保局督促六輕確實於復工前做好空氣汙染防制措施。


台塑石化表示，發生燃燒的可燃物是屬於低硫燃油，不會產生有毒物質，但造成居民不安深表歉意；至於火災過程中產生的黑煙，如果因此造成民眾的財物損失，絕對會負起完全責任。


六輕本月已發生兩起火警，經濟部長施顏祥也強調，經濟部會要求台塑徹底體檢，看那個環節出問題才會發生多次災害，也會盡量協助進行後續處理。工業局副局長周能傳表示，依「工廠管理輔導法」，如果六輕無法改善工安情況，一旦被認定嚴重程度時，最重可註銷其工廠登記。


台塑六輕預計年底將接受環保署「總體檢」，也正計畫進行五期廠區的擴建案。雲林籍立委劉建國昨天再度痛批政府罔顧當地居民身家性命財產安全，要求正視大型工業廠區工安意外問題，並立即設立國家災害防救及環境監控中心；立委並要求，六輕總體檢除須針對居民和環境進行健康風險評估報告，環保署在通過本評鑑前，應全面中止審查五期擴建新增的相關計畫。

昨夜六輕爆炸起火

六輕火災現場竄出一條巨大黑煙，籠罩整個暗夜的天空。聯合報記者蔡維斌／攝影

美國牛肉好啊~真低好~

除了唱歌，我想不到其他方法可以表達我心中對美國牛肉的仰慕~剛剛回到報社本來很累，結果看到桌上放的這封信，整個精神都來了，以下是來函翻拍照片和全文複寫：

既然他們這麼有誠意，還條理分明地列了四點意見(其實第一點是主旨的延伸，所以是三點)，我也不好意思龜縮著，就一條條回應吧~


1. 第二點指出，美國肉類出口協會是經台北縣政府核准，於活動期間現場販賣的美國牛肉皆經過台灣政府嚴格把關，合法進口。這個我也舉雙手雙腳同意，而且我報導裡也沒半個字說他們是違法的，強調這點的用意不知何在？


2.第三點指出，美國肉類出口協會於活動期間，並未販賣任何台灣政府禁止進口之牛肉產品，與周錫瑋縣長日前所宣示反對美國牛內臟及牛雜進口之主張並無連結。前半段完全無誤，後半段我就覺得怪怪了，請看台北縣政府去年自己發的新聞稿(連結和網頁翻拍)：

縣政總質詢 議員齊聲要求拒吃美國牛

當初周縣長可是在縣議員們的簇擁下，白紙黑字地簽下了「拒吃美國牛肉」的宣言，還發了新聞稿昭告天下，不知道美國肉類協會說周縣長「日前所宣示反對美國牛內臟及牛雜進口之主張」是哪個日前？人家明明完全抵制，你幹嘛幫人家說不是呢？


3. 來函最後一點，指出美國肉類出口協會在台灣之推廣活動均以合法、合理的消費市場機制為據；我還是再強調一次，我沒有說你們不合法呀，但你們硬是要賣狂牛症疫區有風險的牛肉給台灣人吃，到底合不合理呢？那就交給社會大眾自己評斷吧~


不過他們有讚美咱報「端正社會視聽及淨化社會風氣」(羞)，還要咱報對美國牛肉秉持公平、公正之報導精神，以正視聽；那請聽好了，我秉持著一名媒體從業記者的良知告訴你們：吃肉絕不比吃素環保，何況是吃狂牛症疫區來的牛肉，連基本的食用安全都有問題！下次要ㄉㄧㄤ我們報導「不實」之前，請先做點準備功課，這樣真得太弱太low了。


文末，分享一下台北縣政府對我報導的回應(人家多虛心受教呀，哪像你們這些嘴硬又愛對號入座的美國商人)：


親愛的民眾您好：　　

首先非常感謝您對「2010臺北縣貢寮國際海洋音樂祭」活動的關心與支持。 有關美牛業者贊助貢寮音樂祭一事，本府針對美國牛內臟及絞肉進口進口一案，曾提出「三不政策」，包含：「不買」－不買美國牛內臟及絞肉。「不賣」－不賣美國牛內臟及絞肉。「不吃」－提醒消費者拒吃美國牛內臟及絞肉確保身體健康安全無虞。　　

故本府於事前已要求業者不得於現場販賣美國牛內臟及絞肉等食品，且不得違反「食品衛生管理法」相關規定；未來本府於辦理活動時，將審慎考量提供贊助單位其背後之象徵意義，避免給予民眾不當聯想。　　

再次感謝 台端對臺北縣政府的指教，您的關心都將成為我們成長及前進的動力。

承辦機關：臺北縣政府觀光旅遊局旅遊行銷科 聯絡電話：本縣境內1999、(02)29603456分機6326 承辦人：李力行
正本： 副本： 查詢網址：http://talk.tpc.gov.tw/search.jsp
臺北縣政府　敬上

加碼補償後 大寮又飄臭味

【記者高堂堯、劉怡如綜合報導】高雄縣大寮鄉空汙事件經過一年半爭議後，大寮鄉公所與汙染源大發工業區的廠商協進會昨天簽訂長達二十年效期的備忘錄，廠商協會將每年撥付八百二十萬元經費，用於鄉內的學校教育獎助、社區安全和公共建設等項目，原本以為事件至此暫告一段落，未料昨天下午緊鄰大發工業區的潮寮國中又受臭味侵襲，環保署及縣府將追查元凶。


大寮空汙發生後，汙染廠商已對居民就醫費用進行個案補償、承諾改善汙水廠設備，避免VOC等空汙物散逸，昨天再加碼補償，與大寮鄉公所簽署「敦親睦鄰」備忘錄，將款項用於提供潮寮國中小營養午餐費、獎學金，補助潮寮村、會結村和過溪村社區巡守隊，以及農勞健保費、水電費、社福、環保和運動休閒等建設經費。


不料備忘錄才剛簽署，昨天下午參與暑期輔導的三十多名潮寮國中師生，突然聞到空氣中瀰漫帶有微酸的塑膠燒焦味道，連工研院長期設在潮寮國中教室頂樓的紅外線偵測儀器，也偵測到揮發性有機物質，學生只好提早放學，還好未傳出不適。


縣府環保局副局長蔡孟裕表示，工研院偵測儀偵測到的氣體是冷媒原料，將把空氣樣本送中油化驗，追查元凶。

王功漁火節週末登場 卓伯源承諾續辦

【記者高堂堯台北報導】一年一度的彰化縣「王功漁火節─蚵之song」海洋音樂活動今年邁入第五屆，將於七月二十四日和二十五日在芳苑鄉王功村漁港舉辦，縣府昨天邀請知名藝人Janet為活動代言，縣長卓伯源也以一身海軍白色系勁裝出席宣傳；卓伯源表示，王功蚵產業具有強烈的台灣本土特色和代表性，希望藉由活動發揚海洋文化，並帶動地方經濟繁榮發展，也承諾漁火節將持續舉辦。

「二○一○王功漁火─蚵之song」記者會，二十一日在台北之家舉行，彰化縣長卓伯源（右二）、藝人Janet（左 二）和與會來賓共同品嚐王功小吃。(中央社記者施宗暉攝)


「王功漁火」為彰化著名的八大美景之一，卓伯源出任縣長後，致力於將王功港改造為休閒觀光漁港，並在二○○六年舉辦第一屆漁火節活動；彰化縣府表示，參與人次每年都有十萬左右，在二○○八年達到十五萬高峰，為當地帶來數億經濟產值。


儘管過去幾屆成績斐然，國光石化開發案卻將危及當地海濱溼地生態、蚵農生計，以養蚵產業和海洋文化為基礎的漁火節，也可能無以為繼；卓伯源表示，縣府向來重視環保和經濟的平衡，國光石化是否興建，將尊重環保署環評會專家決議，但未來王功漁火節「一定會辦下去」。


今年王功漁火節系列活動將從二十四日上午的福海宮祈福起駕典禮出發。為打造「北貢寮、中王功、南墾丁」的大型海洋音樂活動形象，彰化縣府將邀請大嘴巴、李聖傑、翁立友、黃妃，以及強辯樂團、張心傑和陳昇等諸多知名歌手和樂團，陸續出席表演。


除漁火節音樂活動，即日起至八月八日，彰化縣府也同時推出「台灣燈塔特展」，以及王功蚵藝文化協會所提供「海洋之燈」裝置藝術展等配套活動；現場將向民眾介紹台灣各地三十四座燈塔的故事，並展出十座由蚵貝殼編織、再運用漂流木製作的海洋之燈，讓民眾體驗海洋與人文的結合。


縣府提醒民眾，活動期間將進行部份區域交通管制，也提供接駁車，詳情可上活動官網查詢：http://2010song.mmhot.tw/。


 官辦漁火節走調 王功村民自推「民間版」


【記者高堂堯台北報導】部分王功村民和環保團體認為官方漁火節活動包裝太多、失去原本發揚蚵農生活文化和精神的根本目的，將在二十四、二十五日舉辦「民間版」的漁火節。


彰化環保聯盟總幹事施月英表示，民間版漁火節除了要重新尋回蚵農刻苦樸實的傳統價值，目前也發函邀請國光石化案環評委員，以及連署反對國光石化設廠的學者們出席參加，屆時將規劃進行「彰濱溼地生態文化體驗活動」，包括牛車運輸、蚵田巡禮，以及自然生態的觀察接觸等內容，盼專家學者們充分了解、也進一步守護珍貴的溼地和蚵農生計。

 
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掌握黃金三小時 公總推新風災預警制

【記者高堂堯台北報導】為避免汛期災害時突發的交通中斷使災情和傷亡更嚴重，交通部公路總局昨天推出新式公路防災預警機制，將「流域管理」概念納入：未來將以颱風或豪大雨等天氣預報為基礎，並掌握全國各地河川上游的雨量，做為下游橋樑進行管制的依據，預計可提早一至三個小時發布預警，提升防救災效率。


公路總局局長吳盟分舉例：去年八八風災晚上七點，濁水溪上游的阿里山神木村二十四小時累積雨量測得六百六十九毫米，高出平日近十七倍，下游相隔一百一十二公里的溪洲大橋同時就進行預警性封橋，後來果然遭大水沖毀；這套機制由公路總局局長室主任陳進發所發想，經持續試驗後，目前已證明可行並將在全國各地落實。


交通部長毛治國表示過去災變時的橋樑管制，只派員前往可能出問題的橋邊觀察水位、若逼近警戒值才封橋並發布預警，但難免選錯橋樑，或出現下游「風平浪靜」、上游堰塞湖卻已潰堤的突發狀況；未來採取的新制將借重氣象局等單位的天氣觀測，從河川上游集水區出現「第一朵(雨)雲」開始、到瞬間或累積雨量爆表時，都有不同層級的應變處理，可在颱風侵入前一至三小時就發布警報並進行下游橋樑管制，避免民眾傷亡。


吳盟分表示，爭取時間的新預警機制將搭配掌握空間的公路防救災GIS系統：以Google Earth軟體為主，在風災豪雨前後確實掌握衛星地形圖上的水情、路況和人員動態，以提供內政部和地方政府做為災前撤村等防災工作的參考，並強化交通中斷「孤島」的救援能力和效果。


上週康森颱風一度逼近台灣，所幸並未登陸，但造成菲律賓重創；吳盟分呼籲國人，在颱風汛期間務必配合交通部等政府單位的防救災措施，以保護身家性命財產安全。


58橋33路段 颱風季監管

 
【人間福報訊】台灣連續兩年遭到辛樂克、莫拉克颱風重創，交通部昨天宣布，把全台五十八座橋梁、三十三處易致災路段，列為今年颱風季重點監看對象。其中，以去年莫拉克重災區高屏和台東最多，屏東縣有十七座，高雄縣有十一座，台東縣也有八座，其他縣市只有一到四座。


毛治國也強調，今後汛期防救災，會採「聯防抗災觀念」，不只封橋封路，而要結合氣象局的降雨、水利署的水位、地方戶政和國防部等，「該撤村撤村，重症、即將臨盆、老弱婦孺事先造冊，該撤出就先撤出」。


 
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核四 讓貢寮海洋之歌變調(五)：核四廠小檔案

龍門核能發電廠位於台北縣貢寮鄉，是我國由台電興建營運的第四座核電廠，又稱核四廠，總預算近一千七百億元，後追加到超過二千三百億元；廠區採用先進沸水式反應爐，為繼日本後亞洲第二廠，估計發電量達二百七十萬千瓦／小時。本廠在一九九九年正式動工，第一號機組預定在二○一一年底進行商業運轉。


然而，核四廠興建僅由政府部門的意志而決定，並未注重所在地民意，以及國際或民間反對核能發展的聲浪，加上近日試運轉期間連連發生大小事故，因此始終處於高度爭議中。如二○○○年執政黨首度輪替，民進黨政府為信守競選承諾而宣布停建，但在立法院國民黨、親民黨籍委員發起總統罷免案的強大壓力下，又宣佈復建，於是民進黨大老林義雄為推動「停建核四公投」案而進行全國千里苦行；有評估認為核四停建又復建，所耗擲的公帑高達四千億元。


(記者高堂堯整理)

 
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核四 讓貢寮海洋之歌變調(四)：反核新世代─諾努克走唱東北角

【記者高堂堯專題報導】第十一屆貢寮國際海洋音樂祭吸引數十萬民眾參與，加上國內外多支樂團賣力演出，舞台上下都熱鬧非凡；不過再仔細一看，前往沙灘和主舞台的小路上，卻有另一支年輕人組成的樂團正在表演，一旁放著核廢料桶的模型，並趁隙向絡繹不絕的遊客發送傳單。他們是「諾努克」走唱隊，他們不是受邀表演或參加比賽，而是來宣傳反核的理念。


「諾努克是No Nuke(非核)的諧音，今年成軍第二年了。」諾努克的靈魂人物楊子瑄，目前是東吳社會系大三生，高中時曾組樂團擔任貝斯手，還被貢寮音樂祭主辦單位相中進入評審團，對獨立音樂自有一番見解，也相當關心社會議題；她在前幾年參加捍衛樂生院運動時，認識綠色公民行動聯盟和現在諾努克其他成員，於是眾人去年開始邀請獨立音樂人一起在福隆沙灘另闢舞台，以音樂傳遞對核四的看法。


綠盟執祕洪申翰表示，從核四工程直接或間接造成海岸線和沙灘的破壞、甚至使音樂祭面臨危機，他們就每年都在現場設攤宣導反核；不過烏鴉總是不討喜，不但屢遭主辦單位有意無意地邊緣化，會領取傳單的遊客也嫌少、更遑論停下腳步傾聽他們說明，因此今年他們改採走唱隊的方式：從今年音樂祭第二天開始，自福隆海灘出發、沿著東北角的鹽寮、澳底往北移動，預計走唱到十九日，對象是當地的居民。


「反核四運動曾經是象徵台灣民主意識抬頭的重要象徵，但目前世代間已青黃不接。」楊子瑄說，過去一黨獨大時代，反對核四的民間力量和當時的反對黨是匯流的，老中青三代成員都有；但隨著反對黨成為執政黨，反以操弄政治意識型態取利，重挫反核運動的正當性，加上貢寮青壯人口外移嚴重，在地反核的心念仍然堅定，但聲音早已漸漸式微。


諾努克能否成為一個反核運動的新起點？楊子瑄表示不敢過度期待，但仍希望藉由年輕世代的參與和文化行動方式，讓心理飽受核四折磨的在地人獲得一些鼓勵和安慰，促進彼此的溝通理解；未來，他們還將走進都會區，繼續敲鑼打鼓，讓人們能記起心中那塵封已久的、非核和永續家園的祈願。


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核四 讓貢寮海洋之歌變調(三)：羅敏儀 與鄉民一起守護貢寮

【記者高堂堯專題報導】提到公投，台灣民眾大概會頓生反感、覺得那只是政黨惡鬥的工具；但少有人記得，早在《公投法》通過前的一九九四年，貢寮鄉公所就舉辦過公投：當時不僅鄉內老大人總動員、連長年在外打拚的青壯人口也攜家帶眷地返鄉，目的只是要投下神聖一票。開票結果，高達九成六的地方民意清楚地告訴台灣社會：貢寮人不要核電廠蓋在我們家旁邊。


綠色公民行動聯盟秘書長羅敏儀，關心核四議題超過十年，當年就讀花蓮師院研究所的她還特別選擇去貢寮當地國小實習、任教；她說在貢寮鄉，反核根本是超越黨派、性別、年齡、身分地位的全民共識，可是當時執政的國民黨最後還是決定，「這是個國家暴力的典型案例。」後來民進黨宣布停建又復建，更讓貢寮人由看見希望變成絕望，反核運動從此長期低迷不振。


為了讓地方反核的聲音持續不斷，羅敏儀在貢寮「駐紮」的三年期間，不斷透過教育溝通的方式，讓鄉內意識能夠凝聚、對外傳播；「除利用教課之餘與學生和家長討論反核議題，我還結合鄉內反核組織人士和鄉公所人員一起推出《貢寮人》社區報。」羅敏儀指出，《貢寮人》包括記者、編輯等工作者幾乎都是義工，一份訂閱金額也只有區區一百元，經營雖然辛苦，但的確發揮反映地方現況的功能。


即使如此，羅敏儀從不認為自己是去「幫助」貢寮人，「從地方耆老反核和守護家鄉的堅定態度上，我反而學到更多。」她說，剛開始貢寮人也許只是基於自身利益，爭取工作和生存權，但後來卻延伸得更廣，地方人士開始質疑核能存在於地球的正當性，並關懷環境和鄉土永續發展的問題，讓人非常感動。


現實總是殘酷，羅敏儀指出，隨著中央政治勢力的更迭、台電以餽贈方式收攏人心，鄉公所、學校對核四態度也變得曖昧；但她認為兩黨輪替後相同的結果，讓地方人士更清醒、不會再「騙」，未來綠盟將持續努力，為貢寮鄉的人權和反核運動灌注新能量、重整旗鼓。


《貢寮人》社區報網址：http://sites.google.com/site/klnews5。


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核四 讓貢寮海洋之歌變調(二)：能源政策和試轉連連出包

【記者高堂堯專題報導】行政院長吳敦義今年四月指示台電，應研擬讓核四廠在明年國慶前提前進行商業運轉的可行性，以做為「建國百年賀禮」。未料一邊施工、一邊試運轉的核四廠，六月以來卻遭媒體連環爆料：三月和五月連續發生兩起火警、整體系統設計也出現大錯；七月九日，全廠更大跳電連續二十八小時，


所有國人都陷入五里雲霧。因為無論台電或負責核安管制的原子能委員會，都未在事故後儘快對外公開說明原委：不是等到媒體爆料，就是環保團體至台電大樓嚴正抗議、要求核四停工受檢後，才對外發表聲明；上週一召開記者會，也只表示運轉中的三座核電廠安全評鑑績優，對核四問題卻仍閃閃躲躲、不願正面回應。台電方面，則是完全噤聲。


原能會核能管制處長陳宜彬表示，兩起火警並未影響整體安全系統運作，呼籲民眾勿過度驚懼，系統設計有誤或相斥的問題，也會藉由試運轉的過程逐步改善。但對台電是否有違失，陳宜彬則不願表示意見，只說原能會有駐廠安檢人員，發現重大問題絕不可能輕放，不過若要求台電出事後必須馬上出面公開說明，也於法無據。


即使核安無虞，但政府的能源政策卻仍值得商榷：核電號稱「零排碳」而被視為減碳重要選項，但環保團體卻指在原料開採、運送和核廢處理過程中，仍有尾大不掉的「碳足跡」，呼籲政府全面轉向發展風力、太陽能等乾淨永續能源；立委田秋堇更提出台電內部去年所做的減碳評估，顯示核四商轉後、火力供電比例卻未降低，排碳量反將從去年的七千五百三十萬噸，暴增到一○八年的一億零九百四十萬噸。


行政院未經尊重專業的審慎考量，就無理要求台電加速核四施工和試轉，結果問題連連；核四廠反應爐預計在年底就要插入鈾燃料棒、正式試轉，但不斷發生核安事故、也無法達到預期減碳效益的這份建國百年大禮，讓國人如何收得下手、收得安心。

 
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核四 讓貢寮海洋之歌變調(一)

【記者高堂堯專題報導】上週五至週日，第十一屆貢寮國際海洋音樂祭在福隆沙灘熱鬧登場，三天總計湧進五十萬民眾參加，盛況空前；然而，激情告一段落後，人們只留下超過一百公噸的垃圾後就轉身離去，幾乎不會再回頭遠望主舞台後方的海岸邊，那座備受爭議的龐然建物─龍門核電廠(俗稱核四廠)。


核四動工興建至今已十一年，期間曾歷經反核運動抗爭和公投案的推動，民進黨政府宣布停建又復建的鬧劇，但電廠工程對於環境的立即影響和強烈隱憂，包括海岸地形生態的破壞、當地居民喪失基本人權，甚至音樂祭本身是否存續等問題，卻逐漸淹沒在震耳欲聾的樂團音樂聲中，受國人淡忘。


核四工程曾造成失落沙洲


去年國際大導李安推出個人新作《胡士托風波(Taking Woodstock)》，背景是美國一九六九年著名的「胡士托音樂節」；在二○○○年，貢寮國際海洋音樂祭由台北縣政府主導在福隆沙灘舉辦，目的就是仿效胡士托、發揚搖滾和獨立音樂精神。第一年活動只有一天、八千人參加，至今已發展至每年數十萬人次規模；但華麗舞台和數十萬雙腳丫子所立足的這片沙灘，竟是以人工方式回填再造，而非原始的天然沙灘。


沙子那兒去了？綠色公民行動聯盟研究員崔愫欣指出，核四主要硬體工程在二○○二年開始啟動：先是「重件碼頭」，用來卸下貨船搭載的反應爐等組件，以及未來的鈾原料，接著是廠區出水口，「這兩項設施造成了『人工凸堤效應』，阻斷了原本的沿岸海流，更將原本南北延伸三公里長的沙灘截為兩半。」


崔愫欣說，沿岸流斷，其中挾帶的漂沙也深埋海底，導致沙灘缺乏沙源補充或遭颱風沖刷，面積越來越小；至二○○四年，薄弱的灘體無法再支撐舞台和人潮，台北縣政府只好開始每年多花數百萬經費，從沿岸其他地方、甚至海底挖沙填補，怪手和勞動兄弟也成為每年準時前往福隆沙灘「參加」音樂祭活動的成員之一。


核四商轉 將嚴重影響生態敏感區


十年有成的貢寮音樂祭，雖屢受沙灘掏空的威脅，不過隨核四碼頭和出水口建築完成，目前福隆沙灘的沙量已穩定許多；但真正嚴重的，仍是工程對當地環境所造成的永久性傷害，以及揮之不去的核安疑雲。


台大海洋所教授楊肇岳指出，東北角灣澳是全國面積最大的海灣，且擁有沿岸沙灘和海底礁岩相連的海岸線，相當罕見，從日據時代起就是備受重視的風景區；貢寮剛好處於灣澳的中心點，東北季風的吹拂、岸流南北交替地沖積，讓沙灘粒質均勻精緻、灘勢平緩，加上黑潮和大陸洋流的冷熱交會帶來充分養料，生物多樣性極為豐富，光底棲魚類就有幾百種，也屬於生態敏感區，「每次去潛水，都覺得這裡真得是天造地設的寶地！」


然而，核四讓這一切變了調，「遑論硬體工程對原有海景帶來的破壞，未來商轉後的熱廢水才是致命威脅。」楊肇岳說，核電廠蓋在海邊就是為取得冷卻水源，但排出的水溫往往高達四十二度，一般海洋生物頂多三十度就是生存極限，終究會危及海灣沿海生態系的存續；而台電為了施工順利，也出資壟斷了當地的漁業權，讓討海鄉民的生計無以為繼。


不只核四，北海岸的核一、核二，墾丁的核三，早就讓台灣海濱風光不復原貌；人們總是要等到生態破壞了，才想到要復育，問題是往往已經來不及。


此外，核能因會產生輻射，被世界許多環保團體公認為是一種對環境不友善的能源；楊肇岳指出，核輻射即使「半衰期」(影響力減退一半所需時間)也要長達數萬年，不管核電廠區阻絕得再好，長久以往，還是會導致當地居民罹癌等無法彌補的健康傷害，更別提核廢場即將從蘭嶼遷出，新地點仍漫無著落。


核四讓美麗海洋風光成為記憶


本屆貢寮音樂祭打出的口號是「記憶倒數、重返榮耀」，但對於音樂祭所在的貢寮鄉本身、甚至台灣整體環境而言，核四似乎真讓美麗海灣變成了只能回想的記憶；若種種環境和基本安全疑慮至今仍無法釐清，即使核四真成為官員口中的「建國百年賀禮」，又有何榮耀可言？在台灣準備享受第四座核電廠所帶來的能源便利性之前，這都值得回頭深思。


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學者：國光石化損益評估 應考量社會成本

【記者高堂堯台北報導】「中部地區好像是一個全台灣的毒理實驗室。」昨天在台灣師大公館分校舉行的「國光石化健康風險評估座談會」中，幾位與談教授以國光石化為例，向全場爆滿聽眾分析中、彰、雲等地環境飽受諸多開發案戕害的情形時，主持人北科大環管所教授林文印不禁發出這樣的喟嘆。


國光石化開發案引起的環境破壞爭議越見白熱化，也使環保署環評進度陷入僵局；台灣環保聯盟昨天邀請台大職衛所吳焜裕、興大環工系莊秉潔、台大獸醫學院周晉澄和台大大氣系徐光蓉等四位教授，分別就健康風險、空氣污染和排碳等主題發表專業意見。


莊秉潔日前的評估報告，指國光石化營運造成PM2.5(懸浮微粒)等空污物，將使每位國民減少二十三天壽命，每年死亡人口增加三百三十九至五百六十五人，引發震撼；莊秉潔認為，若國光石化也依相同方式仔細評估，結果不會差太多，但他們除隱瞞事實，也不願意增資對國人健康損失進行彌補。「對個人來說，這些數據也許是機率，但對國家和政府而言，卻是不得不考量的社會成本。」


周晉澄則再痛批國光石化提出的健康風險評估報告書，連致癌物甲醛的預估排放量都沒有納入；他指出，國光石化將排放三百二十六種化學物質，其中含三百二十一種VOC(揮發物)，以及廢棄物焚化爐排放的鹽酸、Furan/Dioxin、Pb、Cd、Hg，光致癌物質就有十九種，「中部是我們日常食用稻米、果菜和魚肉奶蛋的重要產地，污染影響的不只是國光石化廠裡的工人，還包括所有國人、食物、空氣和水。」


吳焜裕、徐光蓉則對目前的環評制度提出嚴重質疑。吳焜裕認為「環評專家會議根本是『欺騙專家』的會議，只是幫開發單位批改報告，改到容許開發而已。」徐光蓉則說，進入環評會不只要當環評委員、還要當「偵探」，因為開發單位的承諾根本不可信，他們認為要建立有公信力、資訊公開透明和公民充分參與的專業評估機構，並呼籲政府要請有良心的人來當環評委員，敦促開發業者負起環境和社會責任、真正為國人的健康和財產把關。


除台灣環盟，「看守台灣協會」也將於七月二十八日舉辦學者講座，探討興建國光石化後，對每位國人的荷包收支到底「划不划算」，詳情可洽「看守台灣電子報」：http://www.taiwanwatch.org.tw/epaper/20100717.htm。
 

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[淡北替環評]紅樹林損失、交通改善效益待釐情

【記者高堂堯台北報導】環保署昨天進行「淡水河北側沿河平面道路」開發案的第二次環評初審會，紅樹林等生態保育和交通便利性相斥的問題，讓當地居民代表和民代正反意見交鋒；最後環評會裁示將分別召開專家會議，討論「紅樹林暨生態影響」和「道路定位和交通改善方案」兩個主題，若有結果才交由環評專案小組定奪。

                                                                                                    

由台北縣政府所主導的「淡水河北側沿河平面道路」建案，預算近三十億元，是十多年前被環評會所駁回「淡北沿河快速道路」的替代方案；台北市前往淡水的平面道路僅有台二線，每逢日常尖峰時間或例假日就逢嚴重塞車，台北縣府在二○○八年將原長八點二公里的「淡北快」縮短改為四點七公里的「淡北替」，本案於今年四月開始進行環評。

右為淡水河北側沿河平面道路(淡北替)路線規劃圖。(來源：台北縣水利局)

在地人的意見呈現對立情形，首先是淡北替具有多少交通效益：從小在淡水長大的綠黨中執委王鐘銘表示，台二線塞車問題只要減少交通號誌就能解決，淡北替會帶來更多車流量、完全無法達到預期功能。


但北縣副縣長蔡家福則表示，淡北替可使平日節省十分鐘以上車程、例假日更可省一小時，國民黨立委吳育昇也表示，地方有六成民眾贊成興建淡北替，必須以主流民意為重。

                                                                                                           
紅樹林屬農委會林務局主管，立委田秋堇舉出過去林務局所提出的審查意見，表示淡北替沿線離保留區平均僅一點五公尺，開發將對紅樹林造成不可回復損失；但林務局官員則改口表示，淡北替未直接通過紅樹林保留區，目前不確定是否真會造成不可回復後果。環評會決定對此召開專家會議釐清爭議，並評估淡北替對當地交通帶來的改善效益。

美牛業者贊助貢寮音樂祭 北縣自毀消保立場

【記者高堂堯台北報導】第十一屆貢寮國際海洋音樂祭昨天熱鬧落幕，初估三天近五十萬人與會，創下歷年新高。但細看活動贊助單位，負責美國牛肉全球行銷的「美國肉類出口協會」竟赫然在列；台北縣長周錫瑋去年曾公開表示全面抵制美牛，如今北縣府官員主辦眾所矚目的盛會，卻接受美牛進口組織贊助，形同違背長官意志為美牛安全背書，令人費解。


北縣府觀光局這次砸下三千五百萬元舉辦音樂祭，承辦廠商「映畫傳播」活動總監武曉蓉指出，贊助單位包括麥氏啤酒、亞洲航空、《挺》雜誌，以及美國肉類協會，四家贊助總值約二百五十萬元、平均一家超過六十萬元；美國肉類協會則獲得最靠近主舞台中央兩側的廣告位置，也在現場設攤位發送美國牛的卡通造型扇、甚至提供試吃烤肉和牛肉三明治。

貢寮國際海洋音樂祭邁入第十一屆，舞台上下依舊人聲鼎沸，但過去強烈抵制美國牛肉的主辦單位台北縣政府卻接受美牛業者贊助，引發爭議。(記者／高堂堯攝)


美國目前仍為世界動物衛生組織(OIE)所公告的狂牛症疫區，去年馬政府單方面與美方達成協議、大幅開放帶骨美牛進口，引發強大爭議，消基會甚至發起「重啟美牛談判」公投；立法院也通過《食品衛管法》修正條文，阻擋帶骨美牛的迴腸末端等危險部位輸入。


當時台北縣長周錫瑋與台北市長郝龍斌等縣市首長，也共同宣示抵制所有美牛產品，一度被前駐美代表吳釗燮點名為妨礙台美雙方貿易發展的「美國頭號公敵」；未料不到一年，北縣觀光局卻無視自家行政首長的既定施政方針，核准美牛進口商組織贊助音樂祭、提供美牛食品給現場數十萬民眾食用。


針對贊助問題，北縣觀光局長李宗桂表示：「我們一切依法辦理。」當記者再問及：「縣府活動接受美牛業者贊助，是否等同為美牛安全背書？」李宗桂回答：「那我們也接受啤酒商贊助，你能說我們鼓勵大家喝酒嗎？」、「我不需要針對你的問題回應。」隨即掛斷電話。


音樂祭活動承辦人、北縣觀光局旅遊行銷科長余雅芳表示，是她個人核准美國牛肉商的贊助，周錫瑋和李宗桂兩位長官並不知情，並依法要求美國肉類協會攤位不能提供問題部位的肉品；但她坦承，決策過程中並沒有考量到周縣長積極反對美牛的態度，自認這方面處理不當。

(記者註：《食品衛管法》根本禁止帶骨美牛的危險部位進口，余雅芳所謂的「要求」顯得多餘，但真正問題是無論帶不帶骨，來自狂牛症疫區的美牛全體都具有風險。)


消基會董事長謝天仁：周應堅守誠信 保護消費權益和安全


【記者高堂堯、王小芬台北報導】對美國牛肉商贊助北縣府音樂祭活動，一手推動美牛公投的消基會董事長謝天仁認為，北縣長周錫瑋應好好檢討自己和下屬、堅守誠信；他也呼籲兩位準新北市市長朱立倫和蔡英文，未來無論誰上任，都應更關注消費者權益和安全。


前消基會秘書長、師大化學系教授吳家誠則強調，無論是否帶骨，狂牛症病源「普利昂蛋白」都有可能挾帶在美牛的任何部位，如今全面開放進口已成事實，「誰知道普利昂蛋白是不是已經進入台灣生態系和食物鏈中了？」


吳家誠認為，無論是北縣府接受美牛商贊助，或未來行政院裁併消保會的計畫，都代表政府仍未彰顯保護消費者的公權力，台灣民眾的消費者意識也有待提升、消費者教育更應繼續落實。


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全民認股 搶救彰化濕地(五)：[新聞辭典] 公益信託

信託制度是指委託人將財產移轉或以其他方式交與受託人（主要為信託業者），受託人依其目的和受益人等利益，來管理或處置信託財產。


信託多屬「私益」信託，以特定人員利益為目的，如為人父母可透過信託資金生息，作為子女教育基金；公益信託則以不特定多數人的利益為目的，包括提供不特定多數人獎助學金、推展社會福利、保護環境、創辦藝文活動、研發科技，甚至開拓國際交流等的相關基金或財產，皆屬公益信託財產。


公益信託營運方式多與一般私益信託相同，不同在於設立和受託人、業務目的須經目的主管機關許可、監督，受託人非經許可不得卸職，也須設置信託監察人。


「濁水溪口海埔地公益信託」每股收取一百一十九元，共分三階段目標：第一階段將以兩百萬股買下白海豚洄遊廊道；截稿前已有三萬三千人認購超過一百四十萬股、近一億七千萬元，預計將陸續增加。認股方式可洽以下網址：http://et.e-info.org.tw/node/119，或電二三○二一一二二(台灣環境資訊協會)諮詢。


(記者高堂堯整理)


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全民認股 搶救彰化濕地(四)：守護白海豚 全民站出來

【記者高堂堯專題報導】「台灣國民信託協會」在今年四月底提出環境信託計畫時，並未受社會大眾重視；時至六月，行政院突然指示環保署加速國光石化的環評程序，環團因此開始積極串連、邀請社會賢達出面相挺，尤其是一家世居彰化的資深本土詩人吳晟哽咽吟出詩作《只能為你寫一首詩》，道盡對美麗鄉土的愛戀、以及即將失去她的悲憤，觸動無數人心、也讓要侵占濕地的國光石化案更受爭議。


「從那時開始，認股人數開始激增，最多每天一兩千，短短一個月出頭就達到三萬。」彰化環盟理事長蔡嘉陽說，包括中研院陳章波、汪中和等專長生態和氣候研究的學者，以吳晟、生態旅遊作家劉克襄為首的藝文界，加上律師界、會計師界人士，甚至當紅樂團蘇打綠和歌手張懸，全都大聲說出「全民認股，守護白海豚！」


各行各業、不分年齡層的民眾也紛紛浮出水面，用實際行動支持信託案，而雙溪國小的十幾位高年級同學，更主動到西門町紅樓廣場協助發傳單、邀請路人填寫意願書；雙溪國小志工媽媽張育憬表示，當初是播放海豚保育紀錄片《血色海灣》給小朋友看、並分享她的心得，沒想到小朋友們受到啟發，竟在五月二十二日至六月二十六日的一個月內，每個周末都上街頭「催票」，風雨無阻。


在這群熱血少年中，又以張道聞最積極。張育憬回顧，道聞曾在街上向兩位大學生遊說認股，卻被潑了盆「冰」水：「台灣沒救了，救甚麼白海豚！」但他鍥而不捨、最後真得說動兩人簽下意願書；他還利用打棒球、學跆拳的時間，向同儕或隊友們宣傳認股資訊，令人感佩。


「孩子們的舉動，足可讓大人們反思：該給下一代一個甚麼樣的環境。」張育憬說，孩子們絕非一無所知，還自有方法去發揮影響力，這次實際參與活動，不但是環境和生命教育的活教材，也提醒掌握決定權的大人們應共同身體力行，而非說一套做一套。

 
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全民認股 搶救彰化濕地(三)：環保、經濟 角力爭勝出

【記者高堂堯專題報導】「濁水溪口海埔地公益信託」遞件申請，不僅是台灣環保運動史上的空前創舉，也丟給政府一個難題：根據《信託法》第八章〈公益信託〉規定，各個信託目的事業的主管機關都有審核信託提案的權力和義務，但本案不但牽涉到內政部、經濟部、農委會和環保署等多個單位的業務範圍，該怎麼進行審查，也全無前例可循。


清大社會系教授王俊秀指出，因為濕地和國家公園的主管機關是內政部營建署，所以先向內政部遞件，如果沒有正面結果，將繼續向環保署等其他部會遞件；內政部長江宜樺日前則表示，將邀集各相關部會共同確認本案屬性，再交回內政部審查。


與此同時，國光石化的環境影響評估案也如火如荼地進行；為順利通過環評，國光石化不斷端出年平均GDP(國民生產毛額)增加一千八百四十五點五億元、年淨利益一千七百一十一點二億元的亮麗數字，還有促進地方繁榮、貢獻社會和環保至上的願景。


然而，除將全面破壞濕地動植物生態、數千農漁民生計，興大莊秉潔教授也評估國光石化運轉後所製造的空汙，將使每人減少二十三天壽命，更遑論預計年排碳量高達一千二百二十九萬噸；環評委員屢屢批評這些社會環境、健康成本都被開發單位低估，也讓台灣社會慎重思考：「繼高汙染的六輕後，台灣還需要另一座石化廠區嗎？」答案也許是否定的，因為據《天下雜誌》最新民調顯示，四成五民眾不支持再興建石化廠。


彰化環盟理事長蔡嘉陽指出，彰化濕地全屬國有地，因此這次信託處理上比較單純，「按理說，我們出的單位地價比國光石化高，政府沒理由不賣。」不過他不敢太樂觀，表示若不幸遭拒，環團將打行政訴訟官司、尋求大法官釋憲；未來一個月，將是環境信託、國光兩案在法律、文字戰場隔空角力的時日，就看誰能勝出。

 
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全民認股 搶救彰化濕地(二)：興建石化廠 濕地生態浩劫

【記者羅智華專題報導】「在濁水溪口溼地興建國光石化廠，影響的不只是白海豚。」海洋大學環境生物與漁業科學學系副教授鄭學淵，一語點出彰化濕地可能面臨的生態危機。他強調，溼地或許不適合人類居住，但卻是成千上萬隻螃蟹、水鳥賴以維生的「家」，一旦受破壞，受波及的絕不止於海豚，人與自然應取得平衡點。


鄭學淵指出，溼地泛指陸地與水域的過渡區，如河口區、潮間帶、潟湖、低窪地等；濕地中多樣性的生物自成一個生態系，是維持環境平衡的重要力量。當他聽到國光石化打算在溼地蓋工廠，感嘆之餘，忍不住在課堂上和學生討論：濕地生物對環境的改變相當敏感，一般人為設施都有可能影響當地生態，更何況是興建工業區，如果台灣政府對生態維護也能和經濟產業發展等同視之，那該有多好！


鄭學淵表示，對生物而言，海洋是一個相對穩定的環境：溫度不像陸地變化那麼大；如台灣西海岸的夏季海水均溫約在二十七度、冬季均溫約十七度，然而，一旦溫度出現巨大變化，就有可能為海洋生態帶來浩劫。以屏東核三廠為例，雖然設廠時強調環保配套措施，但所排放的溫廢水依然讓珊瑚出現白化現象，由此可見人為開發對環境生態的影響力。


「要讓溼地環境生生不息，最好方式就是順其自然、不要人為介入。」看到台灣有這麼多人站出來、支持環保團體發起的「守護白海豚」環境信託行動，身為生態學者的鄭學淵說自己相當樂見，因為這不只是民間環保意識的覺醒，也是人民對政府和財團的喊話，大家也一起上了一堂最真實的生態保育課。


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全民認股 搶救彰化濕地(一)

【記者高堂堯專題報導】上周二(六日)，驕陽把總統府前凱道的柏油路面烤得焦燙，但卻有上百位民眾揮汗帶來一落落厚厚的列印紙，並合力一字展開，五百公尺長的紙張上頭印著密密麻麻的人名和數字；原來，這是「濁水溪口海埔地公益信託」認股意願書：近三萬國人計畫以「公益信託」方式買下彰化縣西南角濱海濕地，也呼籲總統馬英九落實環境保育的競選承諾。


隔天(七日)在眾多媒體、民間社團和民眾見證下，剛放暑假的孩子們或頭戴「保護白海豚」標語、或身穿海豚裝，將申請文件和萬民對優質環境的期待和夢想，一同遞交內政部，正式啟動這次環境公益信託案。因環保理念而向國家買地，可是歷來頭一遭，究竟本案背後訴求為何？環境公益信託如何實現？


「世界遺產」彰化濕地 富涵自然人文資源


資深作家張曉風今年五月投書媒體，請求留下「都市肺葉」二○二兵工廠綠地；稍早的四月底，台灣環保聯盟、台灣環資協會等八個環保團體則發起「國民信託協會」、提出環境公益信託議題，希望透過全民認股方式、逐步買下臨彰化濁水溪口的濱海濕地。


「綠地像肺葉，濕地就是『腰子(腎臟)』。」彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽形容，就像腎臟能排毒、淨濾體液一樣，濕地也有蓄水防洪、淨化水質的功能，還能孕育自然資源、做為多種生物的棲地，並供人類從事休閒觀光、科學研究；全球已有一百四十一國簽屬《濕地公約》，有計畫地保育世界上超過千處的重要濕地。


以彰化濱海三處濕地而言，總面積超過兩萬公頃，不但為西岸之最，濁水溪口北面部分更是全球罕見的泥灘地；當地不但動植物生態豐富，還有全國規模最大的養蚵產業：沿海數千戶居民利用海潮漲退養蚵、採蚵，並用牛車載運，百年來如一日、與自然環境並存共榮，更保留台灣社會越見稀少的農漁文化地景，具備聯合國認定的「世界遺產」價值。


「國際級濕地信託」vs.「國家級廠區開發」


被行政院視為國家重大開發計畫的國光石化廠(俗稱八輕)，預計落腳在彰化西南角大城、芳苑兩鄉沿海；據官方資料，其填海造陸工程將讓近兩千公頃潮間濕地人間蒸發，更要招潮蟹、彈塗魚、美食螻蛄蝦等八十五種底棲動物，保育類黑面琵鷺、大杓鷸等五十八種鳥類，還有剩不到百隻、在西岸南北迴游的台灣白海豚，連同蚵農生計文化，一起陪葬。


「由全民認股買濕地，這就是『人民財團』的概念。」長年研究國外公益信託制度的清大社會系教授王俊秀解釋，這種集資投資行為是為了公益、不是營利。


但國光屬經濟產值甚高的石化產業，多人質疑環團為何以前不提買地、現在才想「擋人財路」？彰化環盟總幹事施月英澄清，國光石化計畫在九十六年才啟動，而在九十六年以前，內政部已公告列管四十三處國家級濕地，卻始終莫名地「獨漏」彰化濕地，導致缺乏法令保護、漸被已闢建的彰濱工業區等開發案蠶食，又將遭國光石化鯨吞。


「不管有沒有國光石化，重要濕地都該保育！」王俊秀指出，公益信託的發源地英國存在許多歷史悠久的信託組織，業務項目相當多元：涵蓋環境保育、古蹟等社會文化資產保存，甚至體育發展等；「英國人用公益信託保留幾百公里的海岸線原貌，台灣人連一公里都沒有。」王俊秀感慨表示。


台灣第一次，全民都在看


蔡嘉陽指出，國有財產局公告國光石化預定地的市值為每平方公尺一百元，「我們每股收一百一十九元、用更高價碼跟政府買地，也呼籲全民一起為白海豚和濕地求救(打119)。」蔡嘉陽認為同樣的認股數，一萬人中每人認一股，比一個人獨認一萬股更有意義，也象徵人民聚沙成塔的力量。


內政部將在一個月內依法審查是否核准購地，蔡嘉陽說，若通過才會向股東收取股金；會不會擔心收不到錢？「我們相信人民的良知。」這是台灣史上第一次環境公益信託申請案，成敗與否，都考驗著台灣人民的智慧和選擇，以及馬政府實現環境保育、節能減碳政策的決心。


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火警成謎 環團促核四停工

【記者高堂堯台北報導】被行政院要求年底商轉作為「建國百年賀禮」的核四廠，卻在三月、五月二度發生失火意外，甚至傳出基本設計出錯的情形；綠色公民行動聯盟等環保團體昨天至台電大樓抗議台電刻意隱瞞事實，除要求台電董事長陳貴明下台負責，也應對外公佈事故原因、核四廠更應立即停工受檢。

據台電內部人員向媒體爆料，核四廠一號機主控室在三月三十一日發生火災，儀控設備中的不斷電系統（CVCF）故障失靈，造成主控室人機界面顯示器、大型顯示器、警報等重要設備喪失操作和監視功能；一號機安全相關儀控盤金屬氧化變阻器（MOV），又在五月底發生燒損事件。

此外，該媒體報導更指稱核四傳輸電力的電纜線配置和管線設計全部出錯，恐導致電廠失控癱瘓；負責核四工程技術督導的美國URS公司研判整個廠區應重新設計，否則後果難以設想。

環團強烈抨擊台電封鎖消息、規避公共監督，也要求核四停轉進行總體檢，檢討失職人員與單位，甚至要求台電董事長陳貴明辭職。

台電發言人杜悅元坦承，正在試轉的一號機的確出現管線配置的問題，但並不如外傳般嚴重，也重申核四將秉持安全第一的理念運作；原能會也表示，下周一將主動對外說明現行核安管制制度，給民眾合理的交代。



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護彰濱濕地 史上首例環境公益信託案送審

【記者高堂堯台北報導】台灣史上第一個環境公益信託案「濁水溪口海埔地公益信託」，今天在台灣國民信託協會率領，以及上百位民眾、學生和孩子，中央和地方民意代表的見證下，正式向內政部遞件申請，希望透過全民認股的方式買下富涵生物多樣性和農漁人文產業的彰化縣西南角濱海溼地，免遭國光石化開發破壞；內政部表示將依《信託法》等相關法令審查，一個月內將確定是否核准。

台灣國民信託協會由台灣環保聯盟等六個環保團體共同發起，台灣環盟理事長王俊秀表示，六十三年前(民國二十六年)的七月七日，在中國大陸發生了保家衛國的七七抗日事變，「今天我們看到一個好社會運動的開始，這也是台灣人保護珍貴國土的七七事變。」

台灣環資協會祕書長陳瑞賓說，過去社會大眾可能認為環保團體只會要求政府該怎麼做，這次運動最大的意義就在反過來集合全民力量，代替政府執行環境保育工作；立委田秋堇表示，環境信託是總統馬英九的競選政見，呼籲內政部長江宜樺務必為馬總統兌現承諾、讓環境信託案順利過關。

今天在活動現場，除了來自彰化的老蚵農代表，許多中壯年家長、師長也帶領孩子、學童一起出席共襄盛舉，並由國家未來的主人翁們代表遞交申請文件，三代人民共同為環境向政府請命。

小朋友在寫滿祝福話語的蚵殼串廉中嬉戲，希望政府不要破壞白海豚棲地。(記者／高堂堯攝)

內政部參事黃景茂出面接受遞件時，表示內政部將組成專案小組、依法審查，一個月內決定是否核准，也會把申請書意見轉予營建署區域計畫審查委員會，做為查核國光石化案的參考。

彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，「濁水溪口海埔地公益信託」認股數在本周結束時，預計將達到一百五十萬股，接下來會繼續接受認股，將彰化西南角濕地分階段全數購下、成為永續保育區。

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萬人認股購濕地 半公里意願書上凱道

【記者高堂堯台北報導】多個環保團體和民間社團發起的「萬人環境信託濕地保育」行動，今天動員上百位認股民眾頭頂豔陽天、揮汗前往總統府前凱達格蘭大道，將長達五百公尺的認股意願書一字展開，除表達購買彰化濱海濕地暨台灣白海豚棲地的意願，阻止國光石化開發破壞，也促請總統馬英九兌現推行環境信託、生態保育的競選承諾。

彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽指出，目前已有近三萬人填下認股意願書、預計集得一百四十萬股和超過一億六千萬元，但離信託第一階段目標兩百萬股、兩億元還有一段距離。

新竹主婦吳旭驊(圖左二)一早就帶著七歲的小兒子黃凡韡(圖左一)北上、熱心參與活動，但黃小弟卻不禁打起哈欠來、模樣逗趣。認購十股(共一千一百九十元)的吳旭驊說，上帝創造的各種動植物都有平等生存權利、多種生物棲息的濕地更是世界共同財產，走上街頭是為了對下一代負責。


蔡嘉陽表示，明天將正式向內政部營建署遞送信託購地計畫申請書，希望審核通過後，能鼓勵更多民眾再投入認股、保護環境的行列。活動網址：http://et.e-info.org.tw/node/119 。







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學者評估報告：國光石化運轉 每人減壽二十三天

【記者高堂堯台北報導】國光石化營運後所製造增加的大量空汙物PM 2.5(細懸浮微粒)，極可能造成全國每年死亡人口增加三百三十九人，平均每人減少二十三天壽命！這份由興大環工系教授莊秉潔所公布的模擬評估結果，今天在環保署健康風險評估專家會議中獲得諸多環評委員背書，莊秉潔呼籲政府以環境為經濟發展基礎，慎重考慮石化業的前景。

根據美國心臟醫學會的研究成果，PM 2.5除會導致心血管疾病和肺癌、更會使嬰兒夭折率最多增加百分之十；日前《商業週刊》報導內容直指國光石化所製造的PM 2.5，每兩天將奪走一條人命，未料莊秉潔提出更驚人數字：依環保署所認可的GTx模式計算，國光石化營運後每年會造成二百三十四人因心血管疾病、肺癌死亡，加上其他疾病，總數更高達三百三十九到五百六十五人。

不只如此，報告指出每年因呼吸系統和腦血管疾病而住院者最多將增加兩百五十五例，哮喘年增近十六萬例，國民平均壽命減少二十三天；以地域而言，國光石化空汙可能影響的範圍集中在西部，南投、嘉義受害最深(見圖)。但莊秉潔表示，這份報告尚只針對空汙物做評估，其他像戴奧辛、重金屬和臭氧等危害人體的汙染物都未納入，因此數字還可能低估。

(國光石化運轉後，各縣市每人平均壽命減少之天數。資料來源：莊秉潔《國光石化營運造成PM2.5與健康及能見度之影響》)


國內目前沒有PM 2.5年均質的法定標準，去年測得每平方公尺三十四微克，比美國法定的十五微克上限高出兩倍有餘；環保署空保處今年六月曾建議國光公司在開發計畫中減少包括二氧化硫等空汙物的排放量，經莊秉潔的報告計算，如此國光石化造成的年死亡人口將減為兩百一十四人，包括一百四十八名心血管和肺癌死亡病例，國民平均壽命減少十三天，但影響仍相當嚴重。

莊秉潔指出，若損害大於利益，政府應慎重考慮是否將發展石化業列為國家重大產業政策，「若有一天上海空氣品質比台北還好，政府憑甚麼要台商回流？」他也認為台灣已不適合發展重工業，環境優劣才是未來經濟發展的關鍵。


國光「神」化？健康風險報告缺甲醛排量

【記者高堂堯台北報導】興大莊秉潔教授的國光石化健康風險評估報告引發震撼，但國光石化在今天第三次專家會議中提出的報告卻仍漏洞百出，甚至未列出致癌物甲醛排放的估算數據，環評委員會最後裁示將進行第四次健康風險評估會議，等於給國光石化下最後通牒。

台大職業醫學和工衛所教授詹長權認為，莊秉潔的評估方式和報告結果都相當嚴謹科學，但國光石化方面卻對其中提出的疑點避而不談，甚至最基本的甲醛、戴奧辛等毒物的預計排放量，在報告中都看不到，「甲醛、戴奧辛零排放，難道台灣的石化業者是神嗎？」

國光石化代表回應表示，因尚不清楚健康風險評估會議要求的資料項目，所以報告有欠完整，下次開會將有更清楚的評估結果提報。


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