國光石化計畫區域三審 以「民意」搪塞區委會

【記者高堂堯台北報導】國光石化開發案今天在營建署區域計畫委員會進行第三次專案小組審查，針對國光石化提出的開發計畫，進行區位選定、產業政策等議題討論；國光石化預定落腳的芳苑鄉民眾、彰化環保聯盟等環保團體再度北上抗議，要求停止開發計畫、維護濕地生態和農漁民生計。


國光石化將毀彰化濕地生計、生態

「國光石化，毀滅彰化！」與其他鄉親一起高喊口號的芳苑老漁民陳寶國氣憤表示，彰化沿海的養殖漁業已存在上百年，盛產優質蚵、蛤等水產，年產值超過百億、養活十萬人口，如今政府和財團卻罔顧地方輿論、一意進行開發，「這樣的政府咁係政府！？」

抗議民眾還特地帶來一桶彰化濕地泥質潮間帶的稀泥，其中滿是台灣特有種「美食螻蛄蝦」(俗稱蝦猴)和小螃蟹；彰化環盟總幹事施月英指出，除了蝦猴，還有數量越來越少的候鳥大杓鷸、在沿海洄游的保育類台灣白海豚，都是彰化海濱溼地的重要生物資源。

除了富含生物多樣性，施月英表示，彰化大城鄉海岸潮間帶面積廣達兩萬一千兩百公頃，從高潮線到低潮線間寬度更達五點五公里，是世界罕見的廣大泥質灘地，也具備聯合國認定的世界遺產價值，但國光石化的填海造陸計畫，卻可能讓這些自然地景消失。

選址依據是高齡近二十的舊報告

國光石化會中表示，選擇彰化西南角芳苑、大城鄉沿海進行開發的理由，主要是經濟部工業局在民國八十年的評選結果：可供大規模基礎工業區開發的海埔地區位有三處，包括嘉義外傘頂、雲林台西和彰化芳苑，外傘頂因地方民意反對而放棄，台西則早開發為台塑六輕用地。

國光石化指出，選址結果也是依環保署環評範疇界定會議結論，選定將原區位北移一公里、百分之四十六位於芳苑海濱區域的「北移方案」，總面積達兩千七百七十三公頃；其他如既有的彰濱工業區可用地面積不足且零碎，並不適合進行開發。

區域委員詹順貴質疑，依近二十年前的評估結果選址是否妥當？為了規避二階環評就重新選址、北移，遴選標準又是甚麼？

國光石化回應，選址參照過去的評鑑記錄有其「歷史淵源」，並已將其他替代方案共同評比，其中以芳苑大城沿海的民意支持度最高：據九十六年時民調結果，大城鄉達百分之九十七點八五，至去年年底的民調，兩鄉也有近八成贊成或有條件贊成開發。


地方民調、公投結果可信度遭質疑


對去年民調顯示的高支持度，詹順貴再表疑問：「有條件」支持是指甚麼條件，而在區位北移後，開發案明顯對芳苑鄉影響較大，但民調卻是兩鄉一起做，「可不可以只針對芳苑鄉做民調？」

國光方面對此並沒有正面回應，只強調當時是委託政大民調中心負責進行問卷調查，具有公信力，方式為大城、芳苑鄉各發兩百份、鄰近鄉鎮兩百份，結果芳苑鄉「完全贊成者」有百分之三十七、大城有百分之五十八；國光代表說，有條件贊成的「條件」是指做好環境保育、將開發影響降至最低。

國光石化代表也強調，今年三月十五日兩鄉公所也曾自行發起公投，支持度同樣居高；但施月英隨即以現場照片反駁，當時公投方式是草率地將選票放在桌上、任由民眾領取，有人甚至拿兩、三張，「根本是造假的！」

在產業政策方面，國光開發所消耗的環境和社會成本、排碳和用水等問題，區域委員也咸認必須做更清楚的評估和說明，會後決定擇日再針對今天討論的相關問題，以及來不及討論的水資源等議題進行審議。


環團、民眾和記者與會遭阻


國光石化區域審查專家會議昨天上午十點會議開始，工業局和開發單位十幾位代表進入會議室進行簡報，會場內尚有許多空位、甚至有區審委員並未出席，營建署人員和員警卻將環保團體、芳苑民眾和媒體記者阻擋在外，幾乎引發雙方衝突。

營建署人員先表示「位子不夠」，後又改口「依規定每個申請列席單位只能有五人入席」、「上次開會已經讓你們講很多了」、「要請示主席是否讓你們進去」，意圖阻止公民參與、規避公共監督。

眾人對此表示強烈不滿，施月英在會議室外高聲抗議：「民主倒退嚕！」周明文(見圖左二)牧師甚至氣得用手拍打玻璃門，與員警發生推擠，現場氣氛一度火爆緊張；經前往與會的立委田秋堇向區委會主席簡連貴協調，營建署才同意再讓三名民間代表進入旁聽陳情。                                                                                       

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